小额诉讼程序的分流困境及其破解

小额诉讼程序是一种重要的分流民事案件的快审程序,其程序原理在于它能充分保障当事人接近司法和接近正义的权利,及时有效回应民众的纠纷解决需求,显著降低当事人在诉讼中的成本消耗。但由于小额诉讼程序缺乏独立地位,程序规则也不尽合理,导致自2012年《民事诉讼法》引入该程序以来,实践中的适用效果始终差强人意。为了有效发挥小额诉讼程序简便、快捷、低成本、一次性解决纠纷的制度优势,结合当前我国民事诉讼程序繁简分流改革,未来在民事诉讼法修改时可考虑从构建独立的小额诉讼程序,组建专门的小额速裁机构,灵活调整小额案件标的限额,借力现代科技突出小额诉讼程序的简便性以及强化小额诉讼程序的福利色彩,同时引入小额案件诉前强制调解并扩充小额诉讼的救济途径等方面,进一步优化、细化小额诉讼程序的制度设计和程序规则。     

政协要闻速览

正5月22日,市政协主席吉林到中关村调研,听取中关村示范区创新发展情况及中关村发展集团工作情况汇报。市政协副主席傅惠民参加调研,市政协副主席闫仲秋主持座谈会。5月13日,文史学习委举办报告会,请市委常委、宣传部部长李伟介绍当前意识形态领域有关情况。吉林主席出席,赵文芝副主席主持报告会。     

效率与公正维度下的刑事速裁程序

刑事速裁案件中效率的提升建立在被追诉人的自由意志和权利处分基础之上,但是这种权利的处分和诉讼程序的简化必须以保障被追诉人受到公正的处遇为前提。为了提高速裁程序的效率,未来立法应扩大速裁程序的适用范围、提高侦查阶段的办案效率,不应确立将普通程序或简易程序转为速裁程序的机制、不宜实行一审终审制。为在速裁程序中体现最低限度的公正,速裁案件的庭审应实质化、提高非羁押性强制措施和非监禁刑的适用率、充分保障当事人的诉讼权利,不宜对速裁程序做公开审理的例外规定、不能降低速裁案件的证明标准及实行书面审理。     

美丽柞水、生态农业——柞水县农业局

柞水县农业局在县委、县政府的正确领导和市农业局的精心指导下,紧扣"美丽柞水、生态农业"发展定位,积极应对抵御高温干旱、病虫危害等不利因素,坚持"稳粮增收、提质增效、创新驱动"的总体要求,以建设秦岭生态农业示范县为抓手,以园区带基地,以品牌带效益、以体系带创新,加快"三县一基地"(休闲农业示范县、食用菌科技示范县、千万只土鸡示范县,秦岭鲜切花基地)建设步伐,促进一二三产业融合互动,大力推动农业由"生产导向"向"消费导向"转变,全县农业经济呈现了强劲的发展势头,为全县社会经济又好又快发展奠定了坚实基础.     

我国刑事速裁程序迈向理性的崭新课题

2014年6月全国人民代表大会常务委员会通过《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》.立法机关首次采取“自下而上”的制度生成模式,以保证实现公平正义为前提,优化司法资源配置,节约司法成本.但两年的实践工作也暴露出适用范围狭窄、当事人程序权利保障不完善、程序运行不畅的问题.速裁程序的制度设计还应当从经验转向理性,以证据标准代之罪名标准,构建以审判为中心下的审前中心程序,建立以认罪真实性与量刑规范化的公式关系,在此基础上实行一审终审制.惟其如此,速裁程序才具有生命力与独立性.     

轻微刑事案件速裁机制初探——以程序分流与程序构建为主线

为实现保障诉讼公正、提升诉讼效率、化解"案多人少"矛盾等目的,以程序分流原理为理论根据的轻微刑事案件速裁程序机制应运而生。轻微刑事案件速裁程序对适用的案件标准和案件范围有明确的限定。为充分发挥速裁程序效用,要进行严密的程序构建,具体包括启动与回转程序、庭前准备程序、集中庭审与宣判程序、审判组织与裁决程序以及程序运行过程中应避免的风险等。在审判实践中,要把握好速裁程序与简易程序的关系,实现两者的兼容并用。     

川岛浪速与晚清警政建设

晚清创设中国近代警察制度多仿效日本。日本人川岛浪速创办的京师警务学堂是中国最早的警察教育机构,他的《上庆亲王书》提出了近代中国警政建设比较完整的方案。     

农村打工青年“速婚”现象的思考

速婚是近年来在农村打工青年中较为普遍的一种婚姻形式。农村打工青年的速婚有着深层的社会原因和个人原因。婚姻过程中的矛盾心态会影响速婚者们的婚姻质量,引发社会问题。关注农村打工青年的婚姻已经刻不容缓。     

勇攀高峰——记九三学社内蒙古区委副主委边占喜

2002年4月,年轻的教授、内蒙古化学会理事长、内蒙古大学化学化工学院副院长边占喜在九三学社内蒙古自治区第五次代表大会上当选为副主委,从此他不再是一个普通的知识分子,在他多姿多彩的人生中,既增加了重要的内容,又增添了许多责任。 边占喜原本是个乐于教书、埋头科研的人。 1984年内蒙古大学硕士研究生毕业留校任教至今,一干就是18年。他在教书育人、严谨治学、教学评估、质量考核中多次获得优秀,尤其是在二茂铁化学的研究方面取得了突出的成就,攀登了一个又一个科     

一带一路视域下辽宁经济稳增长与调结构

本文从一带一路视域下稳增长与调结构的内涵出发,结合辽宁积极融入国家"一带一路"战略,阐述辽宁经济稳增长与调结构二者间的辩证关系,同时针对辽宁省经济在转型发展过程中存在的结构性矛盾,提出对策建议。