破坏监管秩序犯罪的特点及原因探析

监管秩序是我国监管机关依照有关法律、法规对在押人员进行羁押、管理的一种特殊的社会秩序。目前,在依法监管、强制改造的法治环境下,在押人员的反监管、反强制、反改造的手段和行为表现也呈水涨船高的态势,破坏监管秩序犯罪呈现出来的新特点、新情况不能不引起监管机关的关注和重视,立足于现实,进行犯罪特点和原因的分析,并采取切实有效的对策,为监管改造工作创造有序的法治环境,实乃司法实践所需。     

浅论证监会的监管及其完善

在中国证监会直接、单一、集中的监管下,证券市场面临着严峻的情势。应该加强市场的自我监管功能(主要是证券交易所和证券业协会的自我监管功能),以市场规则为依归,通过发挥市场自我监管的功能来弥补政府监管的不足。     

欧盟食品安全监管体系与制度

近十年来,频发的食品安全事件给欧盟各国造成巨大损失,欧盟及其成员国制定实施一系列严格的食品安全政策。本文主要介绍了欧盟的食品安全监管体系与制度,以期对我国处理好中欧贸易与食品安全的关系有所启迪。     

监管机关对错判案和罪犯申诉案的初审

监管机关对错判案和罪犯申诉案的初审，在实践中操作不规范，转请“两院”后，能够被“两院”认同为“确有错误”，引发再审的寥寥无几。探讨错判案、申诉案初审的方方面面，加强监管机关对此类案件的初审工作，对监管场所改造秩序的稳定，对保护被监管人员的合法权益，对提高我们监管干警队伍素质，具有现实的意义。     

“部分退出”后县属工业企业怎么办？

国企过多会加大政府承担的金融风险。目前，国有企业每年要消耗国有银行70％左右的信贷资源，由于还贷能力比较差，致使这部份资金不能如数、如期返还，结果加大了国有银行的经营风险（实际上这个风险转到了政府身上）；二是国企过多会加大政府的财政负担。一部分经营性亏损以工资性补贴、保障资金和退税等形式转到政府财政身上， 出现“国企对财政贡献率相对下降”和“政府对国企的转移支付逐渐增加”并存的情形；三是国企过多会分散政府的精力，增加转换政府经济职能的难度； 四是国企过多不利于实施公平竞争的市场规划；五是国企过多可…     

对症下药合力施治行政不作为

“廉洁高效”四个字是衡量一个国家、一个地区政府机构设置、行政管理水平、人员素质、办事程序和工作绩效优劣的最终标尺。“反腐”不但要“倡廉”,还要“促效”———提高行政效能,防止行政“不作为”。尤其在当今社会发展日新月异,国际经贸往来日趋频繁,知识信息交往迅猛增加,生活工作节奏愈来愈快的大背景下,作为充当社会管理者角色的政府更应“提速”,而行政“不作为”则是影响政府提速的“限速器”。时下,行政“不作为”呈蔓延之势,不少公民在办证、审验、打官司、申请执照等方面与行政机关打交道时,常常遭受到“脸难看、话难说、事难办”和推诿、拖延、扯皮等行政“不作为”的困扰,百姓对此深恶痛绝。有人甚至认为,从某种意义上说,政府部门行政“不作为”是一种比贪污受贿更可怕的腐败。吴官正同志在中纪委二次全会的报告中指出:2003年要以发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题为重点,“着力解决人民群众反映的突出问题”。基于此,在本期“热门话题”中,我们选取行政“不作为”这一影响面广、为害甚烈的“顽疾”,把脉会诊,共同开出根治的药方。     

罪犯教育社会化实践拓展

监狱对罪犯所实施的各项管理和矫正措施,包括监管、教育和劳动三大方面,都从不同角度、在不同程度上具有“教育”的目的和意义,旨在转变其犯罪思想和行为恶习,养成符合社会道德和法律规范的行为方式,教授其文化知识和生活技能,培养在社会上生存和发展的能力。为此,监狱工作不仅     

借鉴国外经验完善我国反洗钱体系

20世纪70年代以来,洗钱犯罪已成为世界各国的众矢之的,反洗钱更成为衡量政府能力、国家信誉的标志。借鉴美国、澳大利亚、瑞士、英国、法国、俄罗斯、德国、日本反洗钱经验,将对建立健全我国的反洗钱体系有所启迪。     

搞清“科学”的定义才最有必要

而解决这一问题的根本,在于中央和地方在“分灶吃饭”上,应取得更多的共识。国家土地督察上海局一个高规格的四人筹备小组已于日前悄然成立。这是今年7月国务院正式决定建立国家土地督察制度以来,首个进入筹备阶段的国家土地督察局派出机构——包括上海局在内,全国将设置9个国家土地督察局。大区局的人权财     

2002年党风廉政建设和反腐败工作要点、热点访谈

以党的十六大召开为标志，2002年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我国的经济建设和社会发展任务艰巨繁重，既有很多机遇，又有严峻挑战。加入世界贸易组织，我国的对外开放进入新的阶段。2002年又是我们党的转变作风年。扎实、认真地做好中央部署的反腐倡廉工作，对于维护改革发展稳定的良好局面，继续推进建设有中国特色社会主义伟大事业，至关重要。