划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线     

以法制保障规划环评

为进一步增强政府立法工作的透明度．国务院法制办公室日前将《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》全文公布,以征求社会各界的意见。     

论征收法律制度中公共利益的规范

公共利益是征收行为的合法性基础,有关国家和地区主要通过立法、行政程序和司法审查对征收法律制度中公共利益进行规范,我国应汲取这些先进经验,规范征收法律制度中的公共利益.     

我国动物福利立法价值初探

进入21世纪,动物福利立法已成为大势所趋,而我国的法律在这方面尚属空白,亟待弥补.关爱动物,进行动物福利立法,不仅有助于保护生物多样性、维护生态平衡,有利于人民的身体健康和我国科学技术的发展及科研成果的转换,同时,对于我国畜牧业及其产品贸易的发展、社会主义和谐社会的构建和社会文明进步的推进都具有非常重要的意义.     

服务和商品的统一立法

虽然服务和商品存在着差异 ,但将服务与商品统一立法已成为我国现行法律之中的普遍现象。文章探讨了上述统一立法的可行性和优越性 ,并就上述统一立法问题提出了若干建议     

可持续发展战略与我国环境资源立法的完善

可持续发展战略是联合国环境与发展大会确定的未来共同发展战略。我国《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出了可持续发展战略、对策及行动方案。我国虽然在环境资源方面立法基本建立了环境与资源法的法律体系,但是尚缺将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想。因此本文针对目前我国环境与资源及立法存在的实际问题,提出以可持续发展作为环境与资源立法的指导思想,修改我国《宪法》、《环境保护法》及有关环境与资源的法律、法规,制订统一《自然资源保护法》、《环境污染税法》、《环境保护投资法》及《环境与资源教育法》,完善我国环境与资源立法体制。     

论行政立法的程序及其监督

依法行政是现代法治国家的重要基础。行政立法由于具有普遍的约束力和强制执行力,一旦违法或不当,将会造成广泛而严重的损害,所以,应特别强调对行政立法的审查与监督。本文主要从行政立法程序角度讨论如何建立与完善对行政立法的审查与监督,以促进行政公正,保护行政相对人的合法权益。     

刑罚“一体论”对当代刑事立法与司法的影响

刑罚“一体论”即认为刑罚的正当根据不在于单纯的报应或者功利而在于报应与功利相结合的理论。如果从费尔巴哈 1起算 ,它的产生已有近两个世纪的历史。但是 ,直到 2 0世纪 6 0年代 ,它才真正开始成为主张者甚众、分支林立并取传统诸说而成通说的一种刑罚根据论。在当代 ,一体论的影响之大不仅体现在其在刑罚理论上占据了统治地位 ,而且还表现为自 2 0世纪 6 0— 70年代末期开始 ,它逐渐成为了刑事实践的指南 ,给西方刑事立法与司法实践带来了根本性的变革。一　刑罚一体论对刑事立法的影响一体论对刑事立法的影响是巨大的。其最明显的表现…     

<<个人独资企业法>>实施问题及其完善

作者认为《个人独资企业法》及有关法律对个人独资企业保护力度和税收调节均有欠缺,主张适时完善配套立法并减轻其税负。     

论知识经济与知识产权保护

知识经济是人类社会得以持续发展的新型的经济形态,将占据二十一世纪国际经济的主导地位。知识经济需要知识产权强有力的保护。为适应知识经济发展的客现需要,应修订、完善知识产权立法:应扩大知识产权的保护范围,确立长短不同的保护期限,体现优先发展科技原则,注重与国际知识产权制度接轨,建立相配套的新制度,为知识经济推动我国经济持续、快速增长创造一个良好的法律环境。