论我国立法监督机制的完善

立法监督是一国立法工作中不可缺少的一个重要方面 ,也是完善一国法律体系的一项重要内容。如何建立和完善具有中国特色的立法监督机制 ,一直是我国法学界同仁们探索的一个理论与实践问题。文章在揭示我国目前立法监督机制缺陷的基础上 ,提出了由全国政协作为专门立法监督机构和建立立法听证的审查制和立法听证制度的主张。     

司法认知运用情况的调查分析

司法认知作为一种诉讼证明方式，在我国司法实践中并不鲜见，笔者在法院系统经过细致的调查和访谈，试图站在审判实践的角度剖析司法认知，以期对我国即将进行的证据立法有所裨益。     

“两抢一盗”犯罪案件刑事政策研究

刑事政策的核心是防止犯罪,终极目的是为了维持社会秩序,实现社会的和谐发展。刑事政策的价值主要表现在对刑事立法、司法以及与之相配套的社会管理方面因适应新情况所进行的调整,可以弥补法律的不足,有利于及时有效地打击和预防犯罪。抢劫、抢夺、盗窃(简称"两抢一盗")犯罪案件因其常发性和对群众人身财产安全、社会秩序的破坏,一直被作为我国立法和司法打击的重点,但近年来"两抢一盗"犯罪案件的发案率及在全部刑事案件中所占比例却呈现不断上升的趋势。笔者认为,有必要从刑事政策的角度来深入思考"两抢一盗"犯罪的应对措施,完善相应的刑事立法、司法、执行和社会政策,从而提高打击和预防"两抢一盗"犯罪案件的准确性和有效性,为构建和谐社会提供基础治安保障。     

改革创新立法：凸显由人治到法治的路径选择

目前。改革已进入攻坚阶段，各种深层次矛盾逐渐显现，其系统性、复杂性和艰巨性日益突出，发展观念创新、发展模式创新、体制制度创新等各方面创新的要求也日益迫切。如何推进改革创新？如何保障改革创新？如何规范改革创新？这是加快改革创新进程不容回避的问题。不久前，中国首部改革创新法律《深圳经济特区改革创新促进条例》在深圳颁布。这部通过立法建立改革创新的动力、责任、激励机制的法律的诞生。标志着我国在改革法制化的道路上迈出了开创性的一步。     

农民告赢政府的启示

据央视报道：日前，浙江省奉化市长汀村12位农民因不服所在地段被省政府批准出让给某地产公司，将浙江省人民政府告上法庭，被上诉的法人代表是浙江省省长吕祖善。浙江省高级人民法院在审理后判决：“浙江省政府法制办公室应诉处于2005年9月1日所作的被诉具体行政行为违法。”这意味着，上诉省政府的12位农民胜诉。     

公务员行政责任追究立法研究

公务员行政责任追究立法是行政法制建设的重要环节。解决当前公务员行政责任追究制度不规范现象,必须加强公务员行政责任追究立法。公务员行政责任追究立法,在立法模式上应采用半统一立法模式,在立法思想上应贯彻宁疏勿密立法思想,在立法原则上应坚持教惩结合立法原则。     

立法,向家庭暴力说“不”——《河南省人大常委会关于预防和制止家庭暴力的决定》出台

“67票赞成、0票反对、4票弃权。”3月29日下午,河南省十届人大常委会第二十三次会议上,《河南省人大常委会关于预防和制止家庭暴力的决定》(以下简称《决定》)以高票通过表决。“家庭暴力”一词第一次正式出现在河南省的地方立法中。这意味着,对于家庭暴力,人们已不仅仅限于对受害人痛苦无助的同情、惯懑和奔走呼号,现在更增添了法治的郑重关注。     

襄樊劫难 地产商让文化走开

"谁砸我的锅,我端谁的碗。"这是襄樊市原市委书记孙楚寅面对他人的不同声音,常常挂在嘴边的一句话。如此看来,张家春敢于冒天下之大不韪,铲平汉圣庵的违法之举,从某种程度上是传承了孙楚寅"执政理念"之精华:襄樊的老百姓要阻挠我昌盛房产公司在这里搞开发,我就铲平汉圣庵。在襄樊,以多家房地产公司为代表的利益集团里面,"红顶"地产商张家春不算真正的"大手笔",其铲平汉圣庵的违法之举也只暴露了地产商们为了利益驱动,对"襄樊文化"破坏的一个影子而已。真正的危机在于:在"GDP"和"政绩"庇护下的地产公司利益集团正在左右着襄樊这个历史文化名城的发展和文化。     

法律保留原则探析

法律保留滥觞于英国的《自由大宪章,》是法治国家的基本法律原则与制度。法律保留包括立法法律保留与行政法律保留。前者作用于立法领域,旨在划定议会立法权力与政府立法权力的界限;后者作用于行政领域,旨在规范行政权力的行使。前者的理论基础是议会民主原则与分权原则,后者的理论依据是法治主义。     

节能与立法同行——点评《河北省节约能源条例》

能源是社会经济发展的命脉．节约能源是转变经济增长方式的重要途径。河北省通过调整结构，加强管理，虽然在推进技术进步，节约能源工作中取得了一定的成效，但是面临的资源和环境压力依然很大。因此，及时制定节能条例，对树立和落实科学发展观，推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设小康社会，缓解能源约束矛盾和环境压力．保障全面建设小康社会目标的实现，具有重要现实意义和长远意义。为此，2006年5月24日．河北省十届人大常委会第二十一次会议审议通过了《河北省节约能源条例》，并于7月1日正式实施。