行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。     

国土资源部强化节约用地急查存量家底

齐亚彬简介1961年6月11日生人。中国国土资源经济研究院副院长、研究员、北京大学在站博士后、《中国国土资源经济》主编。主要研究领域与方向是技术经济、资源经济以及环境经济。目前,分别是中国地质大学(北京)文管学院、北京科技大学土木与环境工程学院、吉林大学资源学院的兼职教授,并带有研究生。2004年12月2日,国土资源部的一个名为《关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知》(国土资电发【2004】78号)(以下简称《通知》),下发到全国各地国土资源管理部门。当前我国实行土地紧缩政策、积极参与宏观调控的背景下,开展…     

从《爱国者法案》看美国反洗钱策略的新动向

“９１１”事件之后，与国际恐怖主义组织作斗争已成为美国头等重要的战略任务。为此，美国在国际和国内采取了一系列行动，试图通过立法切断国际恐怖组织的经费来源并且严厉打击资助恐怖活动的资金交易活动。其中最为重要的一项国内立法是《采用适当手段拦截和切断恐怖主义以助美国团结和强大２００１年法案》，此法律也被简称为《美国爱国者法案（USAPATRIOTACT）》。实际上，该法案早在“９１１”事件之前就已基本形成，它颇有先见之明地为随后开展的、以反恐为重心的金融监管和围剿行动提供了重要的法律依据，并且明显地反映出美…     

有错必纠 取信于民——安康市技工学校乱收费被查处

２００２年７月２４日，旬阳县召开了一个别开生面的现场退款会。安康市纠风办请来市财政、教育、卫生、农业等部门及旬阳县相关部门主管纠风工作的负责同志参加了会议。会上，安康市劳动局责令安康市技工学校当场将一包包钱如数退给了旬阳卷烟厂部分职工，拿到退款的１５１名职工感激地说：“这钱虽少，但充分体现了政府为民办好事办实事的决心。”安康市纠风办为啥要开这样的现场会？安康市技工学校为什么要给卷烟厂职工退钱？职工们为什么会如此感激，一切还得从头说起。２００１年５月中旬，安康市监察局、纠风办接到群众举报信，言称安…     

国外是如何管理公务用车的

如何管理好公务用车，是世界各国普遍遇到的问题。下面分析和归纳一些国家在管理公务用车方面的有效做法，以利国内相关部门和单位借鉴，加强和改进对公务用车的管理工作。一、具体规定配车标准综观一些国家在配备公车的导向上，都坚持了“一要方便工作，有利于提高工作效率；二要尽量为纳税人节省开支”的原则，并以此作出各项具体规定。德国政府从联邦到各州乃至大城市区和各州县政府，都为一定级别官员配备公务用车。配备公务用车的标准是：联邦总统和联邦议院议长为奔驰４５０型；联邦总理和副总理为奔驰３５０型；各部部长为奔驰２８０…     

关注立法关注公证体制改革与完善《中国公证》首次成功举办理论研讨会

编者按 由中国公证杂志社发起,并与中国政法大学法律系、北京市公证处、山东省公证处联BIANZHEAN合主办的"公证体制改革与完善理论研讨会",于2001年12月8日在北京市公证处举行.     

河南省水利工程项目建设管理办法

第一条 为适应社会主义市场经济体制，加强我省水利工程建设行业管理，促进项目建设管理的法制化、规范化，保证工期、质量、安全和投资效益，根据国家、水利部有关政策法规，结合我省水利行业特点，制定本办法。     

BOT方式下的争议解决机制与ICSID仲裁

BOT项目投资是 80年代开始兴起的一种新型投资形式。本文从分析联合国国际贸易法委员会《私人融资基础设施项目立法指南》草案入手 ,对我国BOT争议解决法律框架的构建提出了若干建议。在对ICSID管辖权分析的基础上 ,本文对我国利用ICSID解决BOT项目中缔约政府与特许权人的争议问题提出了立法建议。     

关于贷款诈骗罪的思考及立法建议

随着我国金融体制改革的深化，金融业务也日趋国际化、市场化，现有的法律、法规都在规范金融活动中体现出其滞后的一面，一些领域甚至少有规范，存在“真空地带”。一些犯罪分子为了牟取暴利，便纷纷将犯罪目标对准银行或其他金融机构，诈骗贷款的犯罪活动日益猖厥。为此，全国人大常委全在《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中规定了贷款诈骗罪，继之在１９９７年新修订的《刑法》中加以吸收，对遏制此类犯罪发挥了积极作用。但是，由于现行《刑法》对该罪的主观方面限制以“非法占有为目的”，不但使司法实践面临操作上的困难，更使一些…     

对农村”三个代表”学习教育活动的思考

江总书记在“七一”讲话中，把促进人的全面发展。作为新时期我们党坚持基本路线，全面推进社会主义现代化建设的重大目标和历史任务郑重地提了出来。在全国县(市)部门、乡镇、村、站所领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是新的历史条件下农村党的建设实践的一次成功探索。及时总结学习教育活动中的成功经验，对于保证和促进农村基层干部的全面发展，具有及其重要的现实意义和深远的历史意义。