高校非竞争性资助方式管理相关问题研究

非竞争性资助具有保障性科研经费的性质,更符合科学研究的本义需要,有助于推进高校科研的多元化发展,构建良好的科研文化氛围。为构建竞争性与非竞争性并存的二元高校科研资助体系,应充分认识非竞争性资助的意义和作用,优化竞争性与非竞争性资助结构,扩大非竞争性资助对象覆盖群体,严格管理非竞争性经费用途,完善非竞争性资助绩效评价考核机制。     

中华人民共和国政府采购法实施条例

<正>中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。总理李克强2015年1月30日第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条     

略论代码共享协议下航空承运人的责任

界定航空代码共享协议是讨论航空承运人的责任承担问题的前提.对于航空公司而言代码共享是一种私法上的合同行为,对于旅客而言它意味着一种特殊的替代运输方式.根据国际航空运输公约中缔约承运人和实际承运人的相关规定,代码共享情形下缔约承运人向旅客承担绝对的法定责任,而实际承运人向旅客承担责任的情形可以在双方的代码共享协议中做出意思自治的安排.     

国企改革顶层设计方案：竞争性国企不要求绝对控股

近期成立的国企改革调研组和国资委、财政部、发改委、人社部等进行了多次讨论研究,目前对于国有企业改革顶层设计方案已基本达成共识,最早将于2015年年初出台.有关权威人士认为,“瓜熟蒂落”.对于酝酿了1年多的国有企业顶层设计现状是最好的诠释.自十八届三中全会至今的1年多时间,国资委、财政部、发改委、人社部以及后来成立的国企改革调研组都进行了数十次的调研,对于国有企业改革的总体方案、指导思想、原则以及实施办法已基本形成共识,其中包括对于国资分类、员工持股、混合所有制改革交叉持股比例等敏感问题.     

政府购买服务需精打细算

正中共十八届三中全会的《决定》中明确提出:"推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。"这些新要求,传递出政府进一步深化行政体制改革、加快转变政府职能、建设服务型政府的重要信号。     

1978年谁“叫醒了睡着的孩子”

1972年中日邦交正常化以后,由于在"反霸条款"存有分歧,中日缔结和平友好条约的谈判并不顺利。1978年,国际形势的变化为中日关系的进一步发展提供了良好的外部环境,中日双方都有意推动旨在缔约的会谈。但是,就在中日缔约谈判准备再开之际,1978年4月中下旬发生的"钓鱼岛事件"却使谈判险些夭折。此次事件在中日关系史上非常重要,但由于档案材料的相对缺少,其过程鲜为人知。本文根据笔者搜集的材料,就此事件的来龙去脉加以梳理。     

论第三人侵害债权——从缔约利益角度

"第三人侵害债权"理论起源于19世纪英国的著名的侵害演出合同判例,我国理论一般支持,该制度的构成要件必须是合法有效的债权存在,即排除了缔约过程。第三人侵害缔约利益,是指为合同以外的第三人,在当事人一方发出要约至另一方承诺期间,故意为损害行为破坏合同的缔结。有学者认为由于缔约利益具有独立性而主体由权要求该利益按预期回复,所以缔约利益受到第三人侵害时有权的到救济。     

思想政治教育的公共性和差别性考察

以历史与逻辑相统一的方法,在“典范形式的发展点”上考察学界对思想政治教育概念的界定,可以看到思想政治教育包含公共性和差别性两个特征.在前阶级觉醒时期,人类利益的差别性尚未表现为不同的思想体系.随着资本主义社会的产生,人类利益的差别性以不同的思想体系表现出来,差别性衍生出竞争性,并使思想政治教育的自觉性不断增强,现代思想政治教育得以产生.     

区域性公共财政分配制度创新——以珠海财政竞争性分配体系建设及优化绩效管理制度为例

本文从当前政府公共财政管理体制的客观要求人手,通过对我国现行公共财政分配体制中存在的问题进行剖析,以珠海财政竞争性分配体系建设及优化绩效管理制度为例提出改进区域性政府公共财政分配制度的几点对策,对于加快政府职能转变与优化、提高政府绩效管理水平、进一步推动公共财政体制改革和制度创新有着积极的意义。     

时政·要论

吴忠市——坚持“四个不唯”科学选人用人 2013年以来,吴忠市将选人用人作为事关发展的关键性工作,在竞争性选拔干部工作中强化“四个不唯”的选人用人导向,在广大干部中形成了崇尚实干、敢于担当、务求发展的良好氛围,进一步提高了干部工作科学化水平。