中华人民共和国农业农村部令 2021年第1号

《农村土地经营权流转管理办法》已经农业农村部2021年第1次常务会议审议通过,现予发布,自2021年3月旧起施行:部长唐仁健2021年1月26日.     

关于在环境污染过程中第三方治理侵权责任的研究

随着经济水平的快速提高,我国经济市场环境在逐渐趋向于透明化的同时,环境污染也已成为无法回避的问题。为了能够使相关企业在市场发展中能够全面贯彻依法治国的基本方略,企业自身明确环境污染第三方治理侵权责任,强化环境污染第三方治理法律建设已经成为当前我国企业可持续发展的重要内容。     

东北亚权力结构演变和中国的战略选择——基于21世纪第三个十年的预测分析

展望2030年,东北亚将延续21世纪第一个十年以来的美国“单极弱化”态势、并向“两个世界大国(中美)和三个地区大国(俄日韩)并存”的权力结构演变。中美战略竞争是这一权力结构的核心特征,乌克兰危机对东北亚权力结构演变的影响有限且总体可控。在向“两个世界大国和三个地区大国并存”权力结构演变的背景下,处于权力结构第二层级的俄日韩在东北亚采取地区大国外交和谋求地区性利益;整体国力较弱的朝鲜与蒙古处于第三层级,它们在东北亚的主要目标是确保生存和安全。中国的东北亚战略选择预期将包括:努力避免出现“新冷战”并实现中美在东北亚地区的战略平衡、与俄罗斯保持友好而密切的全面战略协作伙伴关系、积极推动与东北亚各国的经济合作、推动构建包括所有东北亚国家在内的地区安全机制和推动构建东北亚集体身份认同。     

国家赔偿中民法规范的适用

《民法通则》第121条起初承担着确立国家赔偿责任的功能。在《国家赔偿法》实施前后,其分别构成了认定国家赔偿责任的基础规范和补充规范。民法规范在国家赔偿中仍然具有适用价值和空间。在赔偿范围上,公共设施致害赔偿、行政登记致害赔偿和瑕疵行政行为致害赔偿案件属于民事案件,全案适用民法规范;在责任分配上,法院通过适用侵权法上减轻责任、补充责任和连带责任规则,划定国家赔偿责任的范围;在时效上,《国家赔偿法》与《民法总则》的差异为民法规范提供了适用空间。     

第三方市场合作的融资模式选择及其影响因素 ——基于中日第三方市场合作实践的分析

第三方市场合作(third-party market cooperation)是共建"一带一路"背景下中国倡导的"政府引导、企业主导"的国际合作新模式,主要表现为中国企业与发达国家企业在第三国进行投融资、建设等方面的合作。基于已有项目实践,根据中国与发达国家企业在东道国合作的密切程度,本文归纳了第三方市场合作的4种融资模式,分别是"共同承建""一方出资、一方承建""合资"与"共同出资、共同承建"。影响第三方市场合作融资模式选择的主要因素包括中国与发达国家资本充裕程度的差距以及东道国政治环境的稳定程度。中国与发达国家资本差距越小、东道国政治环境越稳定,越有可能达成"合资"与"共同出资、共同承建"这两种合作密切度更高的融资模式。目前中国已与十余个发达国家签署第三方市场合作协议,其中中日两国的第三方市场合作进展得最快。本文基于越南宜山水泥厂、泰国东部经济走廊、中欧班列等中日第三方市场合作的代表性项目案例,验证上述关于融资模式选择的假设,并建议下一步研究议题应包括第三方市场合作融资模式的国际合作机制、国际规则及投融资争端解决机制等。     

百年变局下第四次工业革命的发展与国际关系的走向

第四次工业革命在第三次工业革命持久积淀的基础上发展而来,具有智能性、融合性与颠覆性三大特征。作为百年变局中最具活力的因素,第四次工业革命在推动人类社会飞速进步的同时,也助推着国际关系进入新的动荡变革期。在世界经济重心东移和美国经济总量即将被超越的背景下,第四次工业革命正推动全球经济增长,刺激资本与劳动,刺激发达国家与发展中国家的双重脱钩,放大全球经济脱实向虚的泡沫,也加剧了世界经济逆全球化的风险。在世界地缘战略形势紧张的背景下,第四次工业革命正改变着常规战争、核战争与反恐战争的面貌,使网络攻防战决定现代战争的成败、人机结合成为未来战争的发展方向,同时也加剧了人类社会发生战争与冲突的风险。在西方自由主义秩序濒临危机的背景下,第四次工业革命正推动国家治理与外交形式的创新,使个体、企业与国家之间的关系进一步复杂化,也加剧了国际秩序失衡、分裂与混乱的风险。     

从“第三条道路”理论看德国劳动力市场政策的转向——基于对哈茨改革的分析

为了改变德国所面临的高失业率等困境,社民党和绿党联合执政时期推出了《2010改革议程》一揽子改革计划,这其中包括了针对劳动力市场实施的“哈茨改革”。本文首先从历史纵向上分析德国劳动力市场政策的发展,然后以“第三条道路”理论为依托,指出哈茨改革带来了德国劳动力市场政策的范式变迁,即德国劳动力市场政策已经从积极型转向了激励型,这种转向不只是体现在政策目标上,而且也落实在具体政策措施上。本文最后论述了由基民盟／基社盟与社民党组成的大联合政府期间以及由基民盟／基社盟与自民党组成的新联合政府对哈茨改革的部分修正。     

低碳经济的重庆方略

第一次工业革命,瓦特发明了蒸汽机。第二次工业革命,爱迪生发明了电灯。第三次工业革命是网络革命。那么,第四次工业革命将会是什么？     

坚持思想建党原则建设马克思主义学习型政党

1929年12月,毛泽东在为红四军党的第九次代表大会起草的《古田会议决议》中,首次提出了思想建党的原则,强调党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入党,要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。这一重要思想,对我们党的建设产生了极为深远的影响。在新的历史时期,我们必须结合新的形势和新的实践,     

回望一九四九(十二)

1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议．讨论通过了省、市、县各界人民代表的组织通则。通则对省、市、县各界人民代表会议的职权等都作了明确规定。通则规定,省、市、县各界人民代表会议代表,主要由参加会议的各有关单位推选,而少数由军管会和人民政府商定邀请。