论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

近年来,随着我国经济的高速发展,火灾、爆炸、中毒等重特大事故频繁发生。我国重大事故频繁发生且后果严重的重要原因之一是全国重大危险源分布、分类不清,无法建立起有效的重大危险源监控体系和应急救援体系,尤其是宏观监控管理的目标、对象不清,不知道事故预防需要“防什么”     

《公务员法》开创人事制度新局

《公务员法》作为我国人事领域第一部综合性法律,其实施必将进一步推进干部人事制度改革的深化,促进公务员队伍建设和各级政权建设,也将有利于加强党的执政能力建设和政府行政能力建设。因而,它在制度创新方面的意义更为引人关注。     

执行决定论

决策和执行,我们常把它们当作对应的范畴来讨论。习以为常的观点是把决策交给领导而把执行交给下属,如果决策和执行要真能分开的话,领导和下属作这分工肯定有道理,问题是这一对范畴只能在思维层面上分开,在实际工作中难以分开。在实际工作中难以分开的理由主要有以下两条:     

"十一五"行政管理体制改革思路

党的十六届五中全会明确指出要着力推进行政管理体制改革，足见行政管理体制改革相对于其他领域的体制改革的重要性。在新形势下，着力推进政府管理体制改革，是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，也是全面提高对外开放水平的客观需要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调，加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开，政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。分类推进事业单位改革，深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。     

从成都“东方伊甸园”看城市品牌的塑造

近年来,城市品牌成为城市建设与管理方面的一个热门话题。中国许多大中小城市,都正在积极塑造自己的城市品牌形象。其中,成都市“东方伊甸园”概念的推出,是颇为引人注目的一个城市品牌塑造个案。我们可以通过它,来看中国城市品牌的塑造。“成都,是一座来了就不想离开的城市。”这是张艺谋在2003年为成都制作的中国第一部城市形象宣传片的结尾语。成都是一座什么样的城市?成都究竟该向世界派发一张什么样的名片?近年来一直是成都乃至更广范围内的热门话题。与此同时,在国内很多城市,塑造一个怎样的城市品牌也逐渐成为讨论的热点。2004年4月,…     

上海市积极做好防汛救灾工作

建立灾民受损专家评估机制是救灾工作科学化、规范化管理的重要内容。多年来,北京市灾害救济工作围绕建立“三制(灾情信息管理制度、救灾物资储备管理制度、灾民救助卡管理制度)、一案(灾民救助工作预案)、一评估(灾民受损专家评估)”机制不断创新完善,全市积极推动救灾工作管理体制和工作机制改革。为了提高灾情核实、评估的科学性和准确性,北京市民政局借助     

中西部国家级经济技术开发区将得到国家支持

中国人民银行决定从今年3月17日起调整商业银行自营性个人住房信贷政策和超额准备金利率。其主要内容有：一是将现行的个人住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍。二是对房地产价格上涨过快的城市或地区。个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20％提高到30％；同时下调金融机构     

我国企业管理存在问题浅析

改革开放以来，我国企业的管理水平已经取得了较大的进步，但是在经济活动中仍然存在着很多问题。其中，企业战略管理、知识管理、人力资源管理等方面存在的问题最为突出。大部分企业距离工业经济时代优秀企业的管理水平还有一定差距，要迎接迎接国际市场的挑战和达到知识经济时代的要求，需要进一步提高管理水平。     

自发约束机制:研究生教育行政管理的微观研究

本文在对国外科研管理理论和教育管理经验进行研究的基础上,反思我国近年研究生教育行政管理改革的现状,主张学习国外经验,发挥研究生教育中的内在自发约束机制,谋求扭转研究生教育行政管理职能不断膨胀的现象,建设能够适应多中心系统的服务型的行政管理体制。     

试论政府角色定位之理论范式的变迁及启示

政府角色是指在一定范围内充当社会公共权力主体的政府所具有的功能作用的人格化。政府扮演什么样的角色历来存在着广泛的争论,是一个亘古常新的话题。本文回溯了政府角色演进中的范式变迁,通过吸收有关政府角色理论中的合理因素,为我国政府的角色塑造提供理论借鉴。