构建维护党章权威机制的思考和建议

加强党内法规制度建设,把党内法规作为管党治党和依法执政的重要依据、建设社会主义法治国家的有力保障,这是党的十八届四中全会对党内法规制度建设的新定位。全会对此部署了三项任务和推进举措。在这三项任务和举措中,首要任务就是要求全党必须一体严格遵行党章。要严格遵行党章,应尽快建立党章解释机制;完善党内法规的"合章性"审查机制;建立维护党章权威的学习宣传和培训机制。     

当前案管机构运行面临的困难和对策

检察机关为加强案件管理，试点设立专门的案管机构，推行案件集中管理模式，现全国多处检察院设立了专门的案件管理机构，但作为一项探索之举，在运行过程中也碰到了很多困难。本文结合案管机构在运行过程中碰到的困难，提出了解决对策。     

始终坚持党管武装原则巩固发展军政军民团结良好局面

山西是著名的革命老区，有军政军民团结的优良传统。革命战争时期，广大军民血肉相连、生死与共，汇聚成同仇敌忾、众志成城的人民战争汪洋大海；社会主义建设时期，军队和人民同呼吸、共命运、心连心，携手克服千难万险，从胜利走向胜利；     

我国移入式被判刑人移管法律制度的若干问题研究

移入式被判刑人移管作为相互承认和执行监禁性刑罚判决的司法合作形式之一,因涉及比较多的国内法规则和程序问题,我国立法应予以特别的关注和规范。我国各主管机关应对外国提出的向我国移入被判刑人的请求进行联合审查并作出是否同意移管的决定;在实际移交被判刑人之后,应侧重于从技术上为国内执行程序提供具体的依据,由法院依照我国法律对外国法院科处的刑罚实行转换;遵守"一事不再理"原则,对经过判刑国审判的、由同一被判刑人实施的同一犯罪行为不再重新进行审判;而对于从判刑国移管到我国的服刑人员,有关刑罚的执行应当依照我国法律规定的程序进行。     

论中央全面管治权与特区高度自治权的平衡——由《基本法》的双重属性展开

党的十九大提出中央全面管治权与特区高度自治权的有机统一,但如何在"一国两制"的框架内实现两种权力的平衡仍是亟待解决的宪法问题。《基本法》作为两种权力的集中体现,两种权力的平衡关系蕴含在《基本法》的属性之中,能否正确认识《基本法》的属性决定了能否正确把握两种权力之间的关系。当下存在两种错误的倾向,一是将《基本法》视为特区宪法,二是将《基本法》仅作为全国人大制定的基本法律,这两种倾向均不利于正确理解全面管治权与高度自治权的平衡,会损害"一国两制"的正确实施。要正确认识两种权力之间的平衡关系,必须正视《基本法》的双重属性。一方面,《基本法》是宪法之下的基本法律,这意味着全面管治权与高度自治权是一种"原生—派生"关系,而并非分权关系,且中央全面管治权的范围不限于《基本法》的规定,还包括我国《宪法》中的多项规定;另一方面,《基本法》是不易于被修改的特殊授权法,其授予了特区前所未有的高度自治权,还对中央在特区直接行使的管治权以及对特区高度自治权的监督进行了约束,且为特区高度自治权的长期、稳定行使提供了保障。     

严把“动议”第一关

新修订的僦政领导干部选拔任用工作条例》增加了“动议”环节,以“动议”为选人用人工作第一道“关口”。组织部门要坚持“公、准、严”,把好“动议”第一关,成为党管干部原则的坚定执行者。把握“公”字,出以公心、兼顾公平、敬畏公论增加“动议”环节,不仅让干部选任程序链条更加完备、透明,也强化了组织部门在选人用人上的权重和责任。但再健全的制度,如果执行者不“公”,也会变通走样、形同虚设。作为管干部的干部,必须牢牢把握公心、公平、公论这“三公”,让“动议”环节动之有规、议之有据。     

在家乡的沃土上耕耘——记鄂州市政协常委、武汉高远不锈钢管有限公司董事长杨从林

<正>杨从林,武汉高远不锈钢管有限公司董事长。他是改革开放中涌现出来的成功企业家,是湖北民营经济创新的代表人物,是"知识就是力量"的最好诠释。创业,永不止步2000年,杨从林委员创立武汉高远不锈钢管有限公司,这是一家以他自己的专利为依托独立创建的公司。2003年,武汉高远不锈钢管有限公司在鄂州市葛店开发区成立了全资子公司湖北省葛店开发区高远动力设备技术有限公司,将其2001年收购的宜都致远公司整体搬入葛店,注册资金600万元,投入3000多万元,年     

为官从政,别把“良心”落下了

正"市长说,地下铺了管网,把几百亿埋在地下,老百姓也看不见,我怎么能干这个事儿呢!"在一个沿海地区经济发达城市调研时,全国工商联环境商会秘书长骆建华听到这样的观点(6月3日《中国经济周刊》)"几百亿埋地下,百姓看不见"应该是"说了实话"的,而大言炎炎,冠冕堂皇,但不做"老百姓看不见"事的官员有吗?雨果曾写道:下水道是城市的良心。然而某些官员唯GDP     

公益性事业单位行政化的弊端与治理对策

我国公益性事业单位在长期的改革和发展过程中存在着严重的行政化倾向,这是由一系列因素共同造成的,包括传统的行政管理体制、自身治理结构缺失以及制度缺失等。公益性事业单位行政化对组织自身的发展和改革的深化都会造成不利影响,因此需要进行去行政化改革,可以从加强制度建设、完善治理结构、加强监管、实现管办分离等方面进行改革的探索。     

李春利:人间有胜境,追求无止境

<正>人物名片李春利,博士生导师、教授,现任河北工业大学化学工程博士点负责人。享受国务院特殊津贴专家。河北省有突出贡献中青年专家,河北省省管优秀专家,河北省第三批"高端人才",河北省新世纪"三三三"人才第一层次人选,河北省高校先进工作者,河北工业大学"工大教师楷模"。曾获国家科