我国公立医院管办分离改革实证研究——以上海与无锡两地的改革为例

管办分离是我国公立医院改革的重要探索之一,但目前关于管办分离改革效果评价的实证研究并不多见。本文以无锡、上海两地公立医院管办分离改革实践为基础,运用综合评价法对其改革前后的综合绩效进行分析,提出明确政府职能边界、完善公立医院内部治理结构与机制等建议,以期进一步完善我国公立医院的管办分离改革。     

问计央企薪酬改革

正央企降薪动了谁的奶酪?薪酬机制为何成为烫手山芋?自8月底以来,围绕央企负责人降薪的讨论便不绝于耳。央企高管降薪,其实是个老生常谈的话题,央企高管薪酬问题多年来一直饱受诟病,而关于央企薪酬改革的数次措施,也存在很大争议。相当部分央企处于垄断行业,即使盈利颇高的央企,也普遍被认为钱来得"不地道",通过垄断行为获取的高额利润,还自己给自己的高管发巨额薪水,对不住"全民所有制"的身份。此外,一些央企连年巨亏,高管却仍拿百万年薪,这种"旱涝保收"引发社会不满。     

规范首都的外国人

正目前,居住在北京市并接受普查登记的外籍人员已达91128人,占全国的15.36%,且人口规模逐步扩大,构成日趋复杂,对首都外国人服务与管理工作提出了更高要求。建议:在大外管工作思路下,建立常规的、有约束力的部门间合作机制。随着时代的发展,涉外事务已不仅是公安和外事部门的工作,也与绝大多数政府部门有关。因此各部门间要建立常规的、有约束力的合作机制,梳理和规范以外国人为主要对象的各类推介、座谈、宣传、慰问活动:明确掌握外国人在京出生死亡、结婚、离婚、居留、工作、学习、人才引进、社会保障入籍     

我国内地与港澳特区之间被判刑人移管机制构建探讨

在构建我国区际被判刑人移管机制的问题上,由于内地缺乏积极的承认和执行外国刑事判决的制度、关于区际刑事司法协助的立法尝试,以及在审前判后解决刑事管辖权冲突的思路等原因,我国内地与港澳特区至今尚未达成一致意见.但是,中国范围内不同法域之间跨境犯罪的频繁发生,亟待妥善处理的现状,以及内地与港澳特区在被判刑人移管方面已有的立法与司法基础,这些都充分地表明,在内地与港澳特区之间建构被判刑人移管机制,兼具必要性和可行性.而重要途径之一即是内地与港澳特区签订互相承认与执行刑事判决的协议.     

税费改革后的乡镇财政管理模式问题探析

取消农业税在减轻农民负担的同时也使乡镇政府面临着巨大的财政压力与合法性危机,直接影响了乡镇政府的正常运转和对农村公共产品的供给。只有按照财权、事权对等原则构建服务型政府为导向的乡镇财政管理体制和与之相适应的高效行政管理运行机制,做到"乡财县管",加强县政改革,撤乡并镇,把乡镇政府的主要职能转变到执行、保护和保障上来,才能走出困境,更好地推动社会主义新农村建设。     

湖北省人民政府关于印发湖北省知识产权战略纲要的通知

<正>鄂政发[2010]49号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省知识产权战略纲要》印发给你们,请认真贯彻实施。湖北省知识产权战略纲要为深入贯彻落实科学发展观,进一步提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力,加快推进创新型湖北建设,根据《国家知识产权战略     

一腔豪情为武装——记武汉市黄陂区人武部党委第一书记袁堃

武汉市黄陂区区委书记、区人武部党委第一书记袁堃自2005年任职以来,倾心履行党管武装职责,痴心爱武装、真情注国防,在抓好经济社会发展的同时,不断开创武装工作的新局面。     

清“零”和归“一”

1984年,世界管理大师彼得.圣吉曾在美国福特公司进行调研,探寻该公司在过去15年被日本汽车抢占大量市场份额的原因。福特公司曾派人去日本丰田汽车公司考察,得出日本汽车打败美国汽车的主要原因是日本劳动力低     

党管干部原则的深化和完善——学习《党政领导干部选拔任用工作条例》

<正>最近中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)。这是十八大以来党中央根据习近平总书记对干部选拔工作一系列新指示,根据我国改革开放进程中对党的干部选拔工作积累的新经验,以及干部选拔任用工作中出现的新问题、新变化,对原有的《条例》做出的重大调整和修订。这次修订体现了我们党对干部选拔任用工作认识的新高度、实践的新突破,尤其是体现了"党管干部"原则的进一步深化和完善。     

创新机制是人才工作的关键

<正>党的十八大报告提出:"广开进贤之路,广纳天下英才,是保证党和人民事业发展的根本之举"。面对新的世情、国情,党中央又一次吹响了人才强国的号角。如何开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面呢?只有创新机制才是做好人才工作的根本,也是关键。只有牵住创新机制这个"牛鼻子",创造一套科学管用的工作运行机制,才能广纳天下英才,才能实现人尽其才、才尽其用,