英国紧急权立法解析及借鉴

紧急权问题是紧急状态中一个至关重要的问题，涉及到权力的运作、公民权利的保障等诸多方面的因素。因此，紧急状态写入宪法之后，我们不可避免地要科学对待紧急权问题。本文从英国《国内紧急状态法案》(Civil Contingen-cies Bill)对紧急权问题的规定入手，考察了英国对紧急权问题的立法方法，希冀对我国紧急状态立法提供有益的拳孝和借鉴。     

紧急权行使的法治思维探析

行政机关自觉运用法治思维行使紧急权是紧急状态法治化的内涵,亦是我国法治政府建设和推进国家安全法治建设的重要内容.运用法治思维有助于真正实现紧急权的价值功能,有助于约束紧急权的行使和保护公民权利.在紧急权行使中运用法治思维就是在采取紧急措施限制公民权利时,应综合运用紧急性思维、必要性思维、平等思维、核心基本权利不可克减思维、信息公开思维等进行分析判断.因此,完善紧急状态法制是指导紧急权行使的法治思维形成的基础,加强对应急法治知识的学习和实践是指导紧急权行使的法治思维形成的必要条件.     

中央苏区时期的革命动员及政府补偿

中国共产党及其领导的红军,为了满足严酷的革命战争需要,在中央苏区时期进行了大量的人力、财力和物力方面的动员,给群众的生产生活带来了较大压力。为了减少群众的压力和损失,苏区党和政府十分重视动员补偿问题,在经济、政策、税收等方面对革命动员进行了力所能及的补偿。     

多措并举,完善台风防灾减灾救灾工作机制——对“威马逊”应对工作的反思

台风"威马逊"重创海南有其客观原因,但同时也暴露出一些在台风预警监测、公众防御意识能力、社会动员、基础设施建设、生态维护等方面存在的问题。在灾后重建工作已步入正轨之时,我们回过头深入反思,以期从这次灾害的应对中汲取经验和教训,今后能够将台风带来的损失降到最低。     

从社会运动到内战的演变机制——基于中东变局的考察

受到中东变局波及的中东国家,尽管结构背景大同小异,但各国爆发的社会运动带来的国内影响却截然不同,如突尼斯和埃及发生了较为平和的变革,而利比亚、叙利亚却爆发了内战。社会运动在不同的国家之所以产生不同的结果,原因在于抗议者能否形成跨阶层动员以及军队的立场选择。抗议者形成跨阶层动员,是社会运动得以持续并实现规模扩大的前提;在大规模社会运动面前,军队内部是否发生分裂,则决定该国是否爆发内战。就此而言,社会运动演变为内战需要两个条件,一个是形成跨阶层动员,一个是部分军队支持抗议活动或在抗议活动中保持中立。这一分析模式有助于研究者对社会运动是否会演变为内战进行预测。     

日本在钓鱼岛争端中的国际舆论动员

2012年9月以来,随着中日钓鱼岛争端的升温及僵持,两国之间爆发了持续的国际舆论斗争。日本根据形势调整对策,开始力促以国际舆论动员为核心的公共外交活动,意图在领土问题上形成对中国的话语主导权及软实力优势。日本对策转换由短期策略、长期博弈、宏观战略的三个需求共同促成。为有效推动国际舆论动员,日本还在构建政治统筹、官僚负责、官民协同的机制基础上,以"西化站位"优势构建传播策略与话语体系。在进行舆论动员时,日本以外交与媒体为两大路径,在具体方法上则呈现利用国际多边场合演说、政治游说及公关行动、西方主流媒体、网络和动漫等新媒体、驻外机构现场公关的多维立体特征。由于缺失正义和公理,日本的国际舆论动员及外宣攻势难以左右大局,但其某些具体做法以及所产生的国际影响,仍需中方关注并加以切实应对。     

从"对社会动员"到"由社会动员"--危机管理中的动员问题

危机管理需要高效动员机制的支撑.相当长时期内政治动员成为我国危机管理的主要动员模式,这时的动员是一种"对社会动员"."由社会动员"在危机管理中不仅必要,而且能发挥十分重要的作用.在当代条件下,把政治动员作为危机管理动员的主要模式,可能产生一些消极后果.随着共产党执政方略向依法治国的转变、社会的逐步成熟以及有限政府模式的确立,使得危机管理动员从政治动员为主的"对社会动员"模式走向以社会自主动员为主的"由社会动员"模式具有了必要性与可能性.     

国防动员建设的法制保障——《湖北省实施〈中华人民共和国国防动员法〉办法》重点内容解读

《湖北省实施〈中华人民共和国国防动员法〉办法》(以下简称实施办法)是《中华人民共和国国防动员法》颁布实施后出台的第一件国防动员地方性法规,也是全面规范和指导我省国防动员建设的一部重要法规。其颁布施行,对于加强我省国防动员建设,提高国防动员能力,保障国防动员工作依法顺利进行,具有重要意义。     

领导力策略

怎么动员群众解决难题?有四种普遍适用的策略。第一,走上看台。走上"看台"是比喻,指的是从"比赛"中抽身而出,进行反思。反思四个问题:(1)面对的问题中,哪些是技术性问题的成分,哪些是变革性难题的成分?比如部门重组,既有把人才分配到适当的位置上的技术性问题,又涉及争夺权力和底盘的变革性难题。     

为民务实清廉 党的群众路线教育实践活动

7月12日,市社院召开党的群众路线教育实践活动动员会,院党组书记王国瑛主持会议并讲话,她强调要深刻认识开展党的群众路线教育活动的重大意义