泰国洪涝灾害考验城市应急救灾

今年7月下旬以来，泰国出现大范围持续降水，引发了洪水、泥石流等灾害，致使泰国北部和中部受灾严重。截至10月15日，这场持续两个多月的洪灾已造成297人死亡、两人失踪，大约1l万灾民在临时避难场所暂避风险，大片农田损毁，多家工厂停工，经济损失惨重。更为严峻的是，泰国首都曼谷遭受洪灾威胁，整个城市进入紧急状态。面对50年一遇的洪涝灾害，泰国政府如何应对，普通市民如何度过难关？     

巴希尔:首位遭通缉的在任统治者

现年65岁的苏丹总统巴希尔1989年6月30日发动不流血政变,推翻了在位3年的民选政府,宣布全国进入紧急状态,冻结宪法效力,解散国会并解散所有政党。他旗下的政权随后在苏丹实施了比较激进的伊斯兰教教     

小议紧急状态制度——以宪法典文本为视角

尽管紧急状态在世界各国宪法中用语并不统一,但基本特征明显,而且意义重大。我国制宪史上曾出现过紧急状态制度,当前为实现法治,保障人权,建设政治文明和形成完整的紧急状态法律体系,必须尽快在现行宪法中加入紧急状态制度,对宪法中的一些条款进行修改。     

行政紧急权力若干问题探析

对付突发事件,必须动员国家和全社会的资源和力量,必须有一整套对付紧急情况的应急处理机制。其中,政府的行政紧急权力是最主要、最重要的手段,在应急处理机制中发挥主导作用。但为了保障公民的权利不因紧急状态的发生而被政府随意剥夺,须建立有效防止政府随意滥用行政紧急权力的机制。     

第四次修宪与我国紧急状态制度

2004年宪法第四次修正案将“戒严”修改为“紧急状态”,标志着我国对紧急危机认识的深化和国家危机行政管理的发展。作为紧急突发事件危机多发国家,“紧急状态”概念在宪法中的使用,为我国紧急状态法律制度的建立和紧急状态行政制度的发展奠定了基础,将有力地推动政府公共危机应急管理能力的提升和社会危机应对事业的前进。     

反恐时代的司法权

当一个政体陷入紧急状态中，民选的立法和行政机关往往倾向于以国家安全和公共安全的名义，采取剥夺公民权利的严厉措施，而司法部门就负有抵制民选机关的任务，来保护公民的基本权利。但因其非民选的先天特征而使司法机关在保护公民权利的行动中相对民选的政府部门缺乏正当性基础。因此本文寻求通过树立一种新的民主观念给予司法部门抵制民选机关的正当性基础，增强司法权力的法理地位，从而达到在甚至当今反恐战争如火如荼的时期仍能形成公民权利的一道坚实的制度性屏障。     

让灾难成为社会进步的动力

虽然雨雪冰冻灾害已经逐渐远去．但是一些问题一直被反复讨论：基础设施能不能具有更强的抗灾能力？灾害预警如何更及时和更具指导性？政府应急机制如何更快启动？部门之间、地区之间在紧急状态下如何更好地联动与沟通？抗灾抢险在地区之间、行业之间、部门之间的统一协调能不能更高效有序？民间组织如何更好地参与到灾害救助中来？巨灾保险何时能真正覆盖广大农村？社会公众的减灾意识如何提高？     

黄素芬：28岁的华裔女市长

巴基斯坦总统穆沙拉夫11月14日表示,除非国家恢复稳定,否则不会引退。此前一天,穆沙拉夫断然拒绝了美国国务卿赖斯提出的尽快解除全国紧急状态的要求。自从10月6日巴基斯坦举行总统     

我国“紧急状态”的立法现状和展望

在去年遭遇非典之后,紧急状态在今年两会上又被写入宪法并列入立法计划,引起了各方的重视。紧急状态立法,目前被分为五个层次七个部分。     

论紧急状态下的权利克减

紧急状态是一种非常态的社会秩序,构成紧急状态的实质要件是出现了威胁到国家生命的危险。在紧急状态下国家为了尽快恢复常态秩序可以对某些权利进行克减,但是有些基本权利是不允许被克减的,而且对那些允许被克减的权利所进行克减也要受到很多限制。