双重目标导向下的容错纠错机制研究

容错纠错机制具有促进问责精准化发展和激励探索创新的双重目标导向,一方面,容错纠错机制应对基层干部避责不为的问题,通过与问责制度的有效结合,促进问责精准化发展,打消“怕问责”的顾虑;另一方面,容错纠错机制响应改革发展要求,能够激励公职人员探索创新的主动性和积极性。但当前存在容错偏向于一般性失误的问题,容错纠错机制的激励作用并未凸显,容错程序偏重于事后容错等问题影响容错纠错机制的运行实效,对此本文提出健全容错纠错防错全流程衔接、采取事前容错与事后容错双路径并重、建立容错纠错横向“1+N”制度体系等优化策略。     

论制度的需要

伴随着我国渐进型社会改革的不断推进,人们越来越关心制度建设、制度创新等话题。本文将在讨论“需要的制度”与“制度的需要”相互关系的基础上,着重从制度的实践性出发,研究制度实践中可能遇到及迫切需要解决的问题,借助制度科学的认识视角,寻求制度完善与创新的有效途径。     

关于健全完善容错纠错机制的思考

党的十九大报告指出,"建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲"。这一政治信号的释放,目的在于为那些想做实事、担当负责的干部解除后顾之忧。本文结合对容错纠错机制的理解、存在问题的分析,对如何健全完善容错纠错机制进行了探讨。     

不断重复的“冤案”逻辑与纠错

【编者按】2003年杭州发生一起"强奸致死案",嫌疑人张辉、张高平二审分别被判死刑缓期2年执行和15年有期徒刑,服刑已近10载。2013年3月26日上午,浙江省高级人民法院依法再审公开宣判,撤销原审判决,宣告张辉、张高平无罪。新华社记者报道了以下案情:2003年5月19日,杭州市公安局西湖区分局接报,当日上午10时许在杭州市西湖区留下镇留泗路东穆坞村路段水沟内发现一具女尸。经公安机关侦查,认定是当晚开车载货、受托搭载被害人的安徽省歙县张辉、张高平侄叔俩所为。2004年4月21日,杭州市中级人民法院以强奸罪分别判处张辉死刑、张高平无期徒刑。当年10月19日,浙江省高级人民法院二审分别改判张辉死刑缓期2年执行、张高平有期徒刑15年。2012年2月27日,浙江省高级人民法院对该案立案复查后,另行组成合议庭调阅案卷、查看审讯录像,调查核实有关证据。当年7月,复查合议庭专程前往该案被害人安徽老家进行调查,8月前往新疆库尔勒监狱、石河子监狱分别提审了张辉、张高平,并于2013     

上诉不加刑:在救济与纠错功能博弈中寻求平衡与协调——以新修订的《刑事诉讼法》第226条为视角

在司法实务中,对被告人量刑畸轻案件的处理一般采取将该案以"事实不清、证据不足"为由发回重审,发回重审后可以加重被告人的刑罚。这一普遍性做法被新修订的刑事诉讼法明确予以否定,不禁使司法人员产生困惑。理论界与实务界之所以对此认识出现如此大的反差,在于对刑事二审救济与纠错功能的定位认识。而这种定位认识又受刑事诉讼理念的左右。在现阶段,我国刑事二审纠错功能还不应被弱化,本文从法理学、法经济学、法平衡理论等理论维度,以及中国"重实体"传统文化思想、中国国情、司法状况、引发的后果等现实维度予以论证。针对目前人民法院一般不主动启动审判监督程序以及抗诉制度发挥不了应有作用的司法状况,新的规定更有可能成为一审法官的"护身符",自由裁量权有不正当扩张和滥用之嫌,成为滋生腐败的温床。为了使刑事二审救济与纠错功能有效发挥,笔者认为尚需从观念、立法及司法实务等方面建立起多元支撑。否则,新的规定似有拔苗助长之意,实结欲速则不达"青涩"之果。     

善于利用“错误”资源

在政治教学中,学生和教师由于受认知水平、知识结构、心理特征、情感态度、环境等因素的影响,往往会出现知识结构、思维方法、语言表达等方面的错误。这并不可怕。因为学生和教师恰恰是经过自身的思考反省,寻错、析错、纠错,对"错误"辩证否定、科学扬弃,明辩正误是非,实现自身波浪式的发展。这本身也符合认识过     

[缺位的纠错]

笛卡尔说，社会犹如一部精密的机器。对于高明的社会管理者而言，熟睹社会万象顷刻辄变，调整缓慢或一劳永逸绝非应有之姿态。由是观之，我们的纠错机制缺在哪里？该怎么纠？     

小学英语课堂教学的纠错研究

课堂教学的过程是师生互动的过程,在这个过程中学生难免会犯错,所以,纠错是保证课堂教学有序进行必不可少的环节。教师在小学英语课堂的教学中,要充分考虑到小学生在英语学习时的心理特征和情感因素,在纠错时须注意不要挫伤学生学习的主动性和积极性,必须弄清该不该纠错、何时纠错、谁来纠错、如何纠错,从而更好地提高小学英语课堂教学的效果。     

司法纠错平冤的障碍是什么？

本文节选自《刑事冤错案件法律监督探究——兼析张高平、张辉叔侄错案刑事申诉的司法障碍》一文，作者是新疆石河子市检察院系统的胡延军、张飚。正是在张飚检察官的帮助下，张高平、张辉叔侄的冤案才得以平反。本文从分析张高平、张辉叔侄的冤案形成及纠错平冤的艰难过程人手，解剖一只麻雀，试图从中寻找司法纠错平冤的制度性障碍，和刑事错案法律监督的处置机制改革取向。本刊刊发此文，期侍它对其他冤案的平反能起到借鉴、指导作用。     

政治纠错机制的含义界定与研究价值

政治纠错机制就是对政治选择、政治设计、政治决策的错误进行纠正的一套制度设计与运行机制。研究政治纠错机制问题,构建政治纠错机制,具有非常重要的意义。对中国而言,无论是历史的经验教训还是实践的发展需要都表明,建立政治纠错机制十分重要而紧迫。