我国跨省区流域污染问题治理的困境及司法对策——论司法体制改革与对策研究

党的十八届四中全会公报指出：＂优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。＂从全国主要跨省区流域污染的若干重大案件的问题入手,提出了治理这类污染问题面临的困境;从法经济学和现有司法体制的角度分析了导致这些案件发生的主要原因;探讨了在解决跨省区流域污染案件中的司法机制的缺陷;并提出了解决这些跨省区流域污染案件的四大对策：一是在国家层级上将司法辖区与行政辖区分开,即建立跨省级行政区的若干大区法院或巡回法院,专门受理省级行政区之间的跨区冲突案例;二是将现行的法院的经费与人事任免的横向关系改变为从最高法院到基层法院的纵向垂直关系;三是可以尝试由最高人民法院内设立巡回派出法庭,为建立全国大区法院或巡回法院的过渡;四是建立法官独立的保障机制。最终从司法体制上解决跨省的地方司法保护主义的问题。     

协商共治:流域治理的域外经验及本土实践

流域治理因其跨区域、跨层级特色,对多元主体参与协商共治有内在需求。分析日本、澳大利亚、法国等流域治理的做法,展现各国探索多元协商共治的经验,并结合洞庭湖流域协商共治实践,探讨开展立法协商、行政协商及基层协商,助力流域治理的可能路径。     

为创建现代化流域性水电开发企业聚合力湖北清江水电开发有限责任公司工会

湖北清江水电开发有限责任公司经省政府批准于1987年1月正式成立,1992年2月更名为湖北省清江水电开发总公司,1995年8月,根据《公司法》要求,改制为湖北清江水电开发有限责任公司。国家方出资代表为中国国电集团公司,湖北方出资代表为湖北省能源集团有限公司。其主要任务是负责清江流域各梯级水电工程的开发建设及电站建成后的经营管理,是我国第一家按现代企业制度组建的流域性水电开发公司,也是国务院批准的我国第一家水电“流域、梯级、滚动、综合”开发试点单位。清江公司工会下设水布垭工程建设公司,升船机建设公司,发电公司、实业公司、清能公司、华清公司、清江发展公司和公司机关等8个基层工会,共有工会会员1112人。清江公司工会紧紧围绕公司的中心工作,建立公司两级职代会制度、平等协商集体合同制度、职工工资协商制度、职代会民主评议领导干部和厂务公开制度,开展了形式多样的劳动竞赛活动．极大地调动了广大职工的积极性和造创性．为企业发展凝聚了强大的合力。     

略论近代右江流域圩市发展

新的世纪 ,广西正在加强西部民族地区的市场经济建设 ,以此来加大对民族地区经济开发力度 ,推进民族经济融合的进程。文章从历史学的角度对近代以来右江流域圩市发展状况、成因及其局限性作了初步探讨。认为这些圩市对活跃民族地区农村市场 ,繁荣商品经济有一定的积极作用 ,但与其它地区相比 ,该区域圩市发展又有一定局限性。     

经济扫描

引洮一期工程进入最后冲刺阶段 引洮供水工程是解决我省中部干旱贫困地区群众生产生活用水的大型跨流域调水工程,一期工程设计年调水量2．19亿立方米,总干渠全长110．47公里,由18座隧洞及渡槽、暗渠工程连接而成,3条干渠总长146公里。目前,18座隧洞除了7号隧洞外,其余17座已全部贯通,其中1号至6号隧洞已经通水,通渭县、     

呼兰河流域农村留守儿童关爱策论——兼论地市院校大学生德育实践

以绥化学院为例,地方应用型高等院校在关爱农村留守儿童问题上,充分发挥大学生与留守儿童年龄差距小、充满青春活力、容易沟通交流等优势,通过大学生志愿者与留守儿童结对帮扶、和家长老师通力协作、到农村社区服务践行等关爱策略,为农村留守儿童教育营造一个亲情关爱、快乐成长的良好环境。     

抢抓机遇 乘势而上 推动经济社会发展再上新台阶

2013年,是威县发展史上极不平凡的一年。全县上下围绕＂当好黑龙港流域跨越发展‘领头雁’＂的新定位、＂大干五年进入邢台市第一平台县＂的新目标,全力打好＂三年超倍增五年双倍增＂、新型工业化、新型城镇化、工业园区建设、发展现代农业＂五大战役＂,在宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下,经济社会保持强劲发展态势。     

两型湖南今朝更好看 在生态文明体制改革上的思与行

坚持把深化生态文明制度改革作为建设美丽富饶湖南的重要抓手,着力发挥长株潭两型社会建设综合配套改革试验区的优势,用更大的力度、在更高的层次推进生态文明制度改革党的十八届三中全会以来,省委、省政府认真贯彻中央关于建设生态文明制度体系的要求,使湖南两型社会建设正由试点向纵深全面推进,率先建成     

夜郎湖:中国最美的拍摄点

<正>夜郎湖位于普定县境内,湖区两岸高山对峙,形成高原"三峡",湖湾伸进散落村寨,炊烟袅袅,草坡数里连绵,芦花遍野。置身于湖光山色间,令人心旷神怡。因为水土流失严重,夜郎湖曾经石灰岩裸露,水质也受到损坏。2003年,普定县投资7000万元对夜郎湖进行治理。夜郎湖流域治理水土流失面积42.77平方公里,增加森林面积3.98万亩,使森林覆盖率从17.89%提高到44.54%,整个流域生态环境得到根本改善,步入良性循环。