跨界流域治理中地方府际协作机制研究——以菇溪河为例

"五水共治"以来,浙江省整体的水生态得到很大改善,在水污染治理中取得了显著的成绩。现实看来,这一治理方式过度重视地方水权,忽略了水域的整体性,这种治理模式并没有很好地解决治理中存在的地方区域性与流域整体性的冲突,流域治理很难协调统一。河长制虽然能够职责到人,但对于跨区域流域却很难奏效。因此加强地方在跨界流域治理中的府际协作,构建有效的协作机制、完善公众参与度、建立生态补偿机制在跨界流域治理中显得尤为重要。本文就以菇溪河为例探究了一河分两区的治理,为解决跨流域治理中政府间尴尬局面以及治理难以推进等问题,进一步提出了建立以"共赢"为核心的沟通协作机制;依法治水、依法管水,设置有法律依据的管理机构和职责授予;完善公众参与治理制度;建立生态补偿机制等对策建议。     

南诏、大理国对云南怒江流域的经略

南诏、大理国政权对怒江流域的设置与经营 ,既打破了一些民族长期闭关自守的局面 ,加强了各民族之间的联系 ,同时也促进了西南边疆民族经济的发展 ,为中国统一多民族国家的形成奠定了坚实的基础     

长江生态环境保护行政执法与刑事司法衔接原则

长江流域是多元的耦合系统,根本特征是流域复杂性。生态环境保护行政执法与刑事司法在长江流域的运行与衔接需要立足于流域共性与区域特性。二者的衔接目前处于探索阶段,面临长江流域特征带来的空间区划、衔接标准、衔接程序等问题,需要以动态协调原则为指导,区分二者的内部协同与外部衔接两个阶段进行协同。应充分实现生态环境行政执法的初次判断职权,穷尽行政执法手段,同时运用刑事司法的提供咨询、监督与审判兜底功能,通过配套制度的完善,重塑二者在职能、空间、时间方面的衔接机制。     

流域水污染防治立法的两点思考

流域水污染防治立法目前已成为我国水污染防治立法的重点所在。在立法过程中,流域的整体性与立法的多元性问题以及水质补偿费问题是最难解决的两个问题。应根据流域的特殊性作不同位阶的立法,尽量保证立法调整对象的完整性;对水质补偿费应理清其性质,明确补偿主体与受偿主体,并逐步构建我国的水质补偿基金制度。     

於潜镇以文明创建为载体——全面建设和谐社会

於潜镇位于临安市中部,地处天目溪流域中段,是临安工业、交通、旅游西进的桥头堡,是市两个副中心城镇之一,杭昱高速公路、02省道纵贯东西,16省道穿越南北,地理位置得天独厚,被称之为临安的黄金腹地.全镇总面积203平方公里,下辖53个行政村,1个居委会,常住人口4.7万人.     

跨省流域横向生态补偿何以实现？——以汀江-韩江流域治理为例

良好的生态环境是人类文明发展的重要基础,生态补偿机制是保护好生态环境的重要手段。从近年来我国流域生态补偿的实践经验看,中央政府的“适当干预”是实现跨省流域生态补偿的关键所在,而汀江-韩江跨省流域作为全国第二个开展生态保护补偿试点,其运行机制和成功模式值得关注与研究。文章通过对汀江-韩江跨省流域治理的案例分析,从探索、完善和巩固三个阶段回顾其开展生态保护补偿试点的过程,总结了汀江-韩江跨省流域治理生态保护补偿试点的运行机制,并试图基于外部性理论与多源流框架的横向生态补偿议程设置展开理论对话,为我国跨省流域生态保护补偿提供可复制、可推广的借鉴经验。研究发现,未来推进流域生态治理、提升其治理效能,政府应从两个方面着手：一是加强协同联动;二是建立有效的法律法规框架。这既是公共治理的责任,也是公共事务的规定,更是公共政策的使命。     

红水河流域文化艺术遗产保护及其衍生载体的建设

至今仍然传承在黔桂两省区交界处的壮、瑶等民族的铜鼓艺术、蛙神崇拜以及民间歌咏习俗,具有重要的作为人类口头与非物质遗产的保护价值,很有必要将其中的一些文化元素融入体现区域族群生存智慧和文化理想的现代生活空间的建构之中,让千百年来生生不息的民族文化艺术资源在新的衍生载体中焕发生机活力。     

品位

红水河第一湾位于广西东兰县的红水河第一湾,从坡豪沿红水河南下十余公里,到大同乡板文村境内,红水河在这里拐了一个大弯,形成一个“U”字型的大峡谷,河道狭窄,两岸高山耸立,直插云天,与水面高差数百米,峡谷间云雾缭绕,蔚为壮观,是寻奇、览胜、     

丹江口水流域管理的法律思考——基于对田纳西管理模式的认识

鉴于丹江口水流域管理的诸多方面存在着许多有待解决的问题,它不仅影响了这一区域的治理和建设,也限制了它的综合性、生态化的发展,而这一切都与该区域管理中的立法、执法和普法工作密切相关,必须借鉴诸如田纳西流域管理的成功经验,从法制化管理的理念出发,以法治水,走出一条法治保护和推动下的管理之路。     

弘扬拆违治水精神 激励干部干事创业

建德市地处钱塘江上游,是钱塘江流域生态保护的重要屏障,也承担着下游水环境保护的重大责任。2014年首个工作日,省委夏宝龙书记在赴建德调研时指出:建德山好水美、生态绝佳,在实施省委"五水共治"重大决策中应当更有作为、更有成效,希望建