"和合"哲学视角下的跨流域生态环境治理

我国面临严峻的生态污染问题,在流域治理过程中由于一些地方政府追求地方利益、难以突破集体行动的困境以及缺乏有效的合作体制等问题,以致跨界环境污染问题难以解决.把"和合"哲学思想运用到以地方政府为主体的流域合作治理中,加强地方政府间的"和合".从而有利于跨流域生态环境的治理.     

春到鄱阳湖

枝头桃李含苞,堤畔柳烟渐浓。在这个春天,有一个名字,被提及的频率和受瞩目的程度格外高。那,就是鄱阳湖。因了独特而优越的自然条件,鄱阳湖流域古时便很有名。山苍苍,水茫茫,大姑小姑江中央,中户尚有千金     

青海湖流域生态环境法律保障机制研究

近年来,由于气候等自然地理原因和人为活动频繁等综合作用的影响,青海湖流域的自然环境恶化加剧,自然资源、生态环境遭到了严重的破坏。为了控制青海湖流域生态环境恶化的趋势,地方立法机构和相关管理部门有针对性地制定了一些法律法规和规章。但是,由于这些法律法规和规章本身存在着一些不足和缺陷,没有发挥出其应有的效果。因此,本文试图从青海湖流域生态环境法律保障机制的现状及其存在的问题入手,分析该流域生态环境保护不尽如人意的主要原因,进一步提出,在完善国家环境基本立法和地方相应环境法规的基础上,科学管理,落实责任,构建以生态价值观为核心的青海湖流域生态环境保护的法律屏障的设想,以期对青海湖流域生态环境的法律保护有所裨益。     

论流域协调机制——以《黄河保护法》（草案）第四条为考察对象

为响应黄河流域生态保护和高质量发展的政策要求,从整体上提高流域治理效率,基于流域的整体性关联性和空间性特征,《黄河保护法》（草案）第四条建立了国家黄河流域协调机制,并对其基本功能和协调事项作出了安排。就整体而言,流域协调机制的基本功能包括统筹、协调和督促检查三大方面,在协调事项上应该以“重大”为前提扩大其协调范围。《黄河保护法》（草案）只对流域协调机制作了框架性规定,有必要对其实现进路予以细化与延展。具体来说,可以从宏观决策的联合议事、具体事项的日常会商与应急会商、决策执行的联动协作以及信息通报与信息共享四个方面共同推进流域协调机制的实施。     

黄河流域生态保护法治研究

运用法治才能保障黄河流域切实实现生态的修复和更好的保护,同时又能与经济社会发展形成良性循环的关系,因此,在此基础上的发展才是高质量发展。黄河流域的生态恶化及其经济社会发展水平的落后与未能真正发挥好法治的保障作用紧密相关。黄河立法要确立生态保护优先的核心价值目标,一切制度和规范要围绕此核心价值目标的实现进行设计,要以法律的方式建构具有权威性的流域生态综合管理协调机构,探索克服区域限制的适应整体生态保护需要的执法、司法体制机制,还要具有凝聚黄河流域命运共同体的文化意识,从而为黄河流域生态保护提供良法善治的心理和思想基础。     

对建立我国生态补偿制度的思考

生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现 ,本文从流域生态补偿、森林资料生态补偿等领域论述了流域上、下游之间的利益冲突及其对此项制度的不同立场 ,并对我国关于生态补偿机制的立法及其缺陷提出了一些建设性意见。     

流域生态补偿协同共担机制的运作逻辑——以新安江流域为例

新安江流域上下游因“谁补偿谁受偿”和“补偿标准”之争引发冲突,为了实现流域生态效益和经济效益的统一,流域上下游必须从零和博弈走向协同共担。构建流域生态补偿协同共担框架,以新安江流域生态补偿为例,提出流域生态补偿协同共担的实现需要纵向上下级政府联动、横向上下游政府联动以及社会参与的多方联动相结合。在流域生态补偿协同共担机制的运作逻辑中,制度安排为上下级联动提供法制保障,主体功能区位势差异为上下游联动提供必要条件,社会力量参与形成多元共担合力。未来需要在流域生态补偿制度体系、主体功能区优势互补、社会力量参与等方面进行完善和优化。     

平果县“质量兴县”牌打出好成绩

“啊，红水河没有红水了!” 入夏以来虽是暴雨不断，穿过天峨县城的红水河，却是清波涟漪，再也看不到往年翻卷着枯藤、草木的浊浪了。龙滩电站下闸蓄水后，天峨县境内的红水河得以告别了汛期红水奔流的历史。     

李振声，小麦铸就人生辉煌

上世纪50年代初，我国黄淮流域和北方冬麦区条锈病大流行，造成小麦严重减产。条锈病菌平均5．5年就产生一个新的生理小种，可小麦品种间杂交育种的常规方法要8年才能育成一个新品种，小麦新品种选育的速度远远赶不上病菌变异的速度。“小麦也是三种野生植物杂交后，经过9000多年自然选择和人工选择的结果。那我们能不能让小麦同抗病、抗旱的野生草种再次杂交呢？”望着颗粒无收的麦田，年轻的李振声把目光聚焦在远缘杂交育种上。