中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划

在党中央、国务院的正确领导下,我国已经顺利实施了“四五”普法规划,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质明显提高;依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育,对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,特制定…     

权力平衡与刑事诉讼法的完善（三）

三、实现国家权力主体之间建立有效制衡机制的根本性转变在刑事诉讼法的篇章结构中,总则加立案、侦查和提起公诉内容占了一多半,审判和执行只占一少半。除了前述总则编中存在国家权力本位主义思想外,在立案、侦查、提起公诉、审判和执行程序中,国家各执法、司法机关的权力配置及相互制约机制不够科学合理,其中又缺乏律师作为社会权力的监督制约,导致在刑事案件中,有钱有势的犯罪嫌疑人一遇刑事追究即拉关系、找出路,希望获取不正当的免除、减轻刑罚的利益,而那些无钱无势的人可能因权力缺乏制约而蒙受非法的刑事处罚,刑事诉讼法“惩罚犯罪分…     

论我国征收立法中公共利益的规范模式

“公共利益”是启动征收程序的前提性要件。在公共利益的规范模式上,我国物权法应采折衷主义立法例,不应明文禁止商业征收,但应明文规定公共利益的决策和形成机制,并建立相应的行政和司法救济途经。     

好的执法才是“金”

前不久,中纪委和中组部联合举行新闻发布会,通报了一批贪污受贿和违反组织人事纪律的典型案件,并强调“用人失察失误也要追责”。中央纪委副书记刘锡荣在这次新闻发布会上说：“要采取有效措施,认真解决在选人用人方面存在的突出问题,努力创造一个风清气正的换届环境,     

突破薄弱环节 实现新的发展——2006年全国民政工作会议在京召开

2006年是“十一五”时期的开周之年。做好2006年各项民政工作,对实现“十一五”民政事业 发展目标,具有至关重要的作用和意义。为此,在2005年岁末,民政部在北京召开了“2006年全国 民政工作会议”。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会 精神,回顾总结2005年的民政工作,安排部署2006年的各项任务。 民政部部长李学举,副部长罗平飞、姜力、窦玉沛,中纪委驻民政部纪检组长刘光和,民政部党 组成员、中国老龄协会会长李本公出席会议。李学举部长作了题为《从解决人民群众最关心最直接最     

让生命线充满生命力

党的“政治工作是一切经济工作的生命线”的原理,是我们党在领导革命、推进建设和实施改革过程中得出的一条重要的历史经验。政治工作是“生命线”的含义,是要求我们用政治工作保证党的各项工作顺利完成,保证我们的事业坚持正确的政治方向。政治工作的生命力则是它作为生命线的     

区人大常委会制度建设的实践与思考

进一步加强和完善区级人大常委会的制度建设，一要提高认识、务实加强制度建设的思想基础，二要完善体系、加大制度建设的力度，三要健全机制、不断提高制度建设的水平。     

一位优秀的组织工作干部——深切缅怀冯军同志

每个人的内心深处，总有几件忘不了的事，几个忘不了的人。冯军同志就是一个我永远铭记在心的人。尽管他已经去世13年了，但他的事迹，他的人品，他的精神，经常在我的脑海萦回，令人怀念。     

就业：民生之本

党的十六大报告指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”当前，就业已成为我国社会经济建设的一个重要问题，就业难全国各地普遍存在。     

SARS危机是建设现代化政府的生动教材——SARS危机的反思

在我国抗击“非典”取得阶段性重大胜利之后,知识界目前结合SARS带来的影响,对建设全面小康社会过程中政府的发展目标、发展战略、角色定位、职能功能、行政方式、法制理念都发表了不少真知灼见,引发了社会更大范围的思索。我过去十多年从事社会学、行政学教学科研工作,仅从这个角度结合党的十六大精神谈几点思考。