以科学发展观为指导推进港口持续、快速、健康发展

党的十六大明确提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的战略部署。党的十六届三中全会又明确了完善社会主义市场经济体制“五个统筹”的目标和任务,提出了坚持以人为本、树立全面协调可持续发展的科学发展观。党的十六届四中全会在通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出要提高五个能力,把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标。一系列新思路、新观点,为秦皇岛港改革发展提供了更加明确的理论依据:一是明确了国有企业要实行政企分开和建立现代企业制度的发展目标,为港口体制改革和结构调整扫清了障…     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

中国城市化快速发展中的城市治理分析

本文分析了城市治理的几种模式,指出在城市化快速发展条件下中国城市治理主要解决三大问题,即改革中国城市政府、建立高效的城市公共管理机制;建立和发挥非政府组织的作用;处理城市间的竞争和合作关系。     

运用学习型组织理论 创新思想政治工作——莱钢炼钢厂的调查与思考

一、运用系统思考，抓好决定性环节，增强向心力学习型组织理论是在工业经济时代向知识经济时代发展过程中产生的现代管理理论，其核心内容是“系统思考”和强调群体作用。炼钢厂党委运用“系统思考”分析工厂发展中的问题，认为炼钢厂是一个完整的系统，制约系统有效和充分发挥作用的因素，有管理问题，更有深层次的发展不协调问题，特别是由于思想政治工作呆板软弱而造成职工思想素质较差，精神状态不佳，使企业缺乏向心力、凝聚力，影响了先进设备能力的发挥和企业的整体发展。他们认识到，为实现共同发展目标而奋斗的群体意志，旺盛的人…     

相对剩余价值来源于知识的积累和创新

马克思指出:“相对剩余价值的生产使劳动的技术过程和社会组织发生根本的革命。”由此可以推论,相对剩余价值来源于知识的积累和创新。     

简论系统科学与新时期领导干部的决策思维

系统科学体现了当代科学精神和辩证思维的新发展。系统整体结构效能对领导干部机制创新具有重要的理论意义。新时期领导干部应树立系统思维,运用系统的关联性,提高科学决策能力。     

知识经济条件下的网络化会计创新

网络化会计是建立在网络环境基础上的会计信息系统 ,与传统会计相比 ,其在会计信息的处理、传递方式等方面实现了创新。但网络化会计创新也将面临新问题 ,应采取切实有效的应对之策。     

基层行政模式选择研究

基层行政模式是任何一种行政权在实施过程中必须面对的选择之一,不同的社会政治结构、价值理念与目标设定机制、绩效评估机制及责任追究制度都会形成不同的基层行政目标与行政内容,从而使基层行政在主体选择、成本分担、绩效评价与责任追究等基层行政模式选择上发生重大改变.现行乡镇行政模式重心下移,村民自治组织行政化是行政目标泛化在基层的反映,更是各级行政组织顺应行政目标的合理选择.改变基层行政模式的选择必须从治国理念、价值判断和国家行政目标设置上进行调整,为基层行政设定有限目标,限制行政权在基层行政执行中的扩张冲动,为社会组织与公民的自我管理、自我发展提供制度性空间.反之,则基层行政模式只能在局部上进行调整与完善,原制度中行政权对经济发展的不利因素会对国家的长期发展产生不可低估的影响,并将直接影响到政治民主化进程.     

毛泽东对中国式工业化道路的创造性贡献

中国式工业化道路是毛泽东对探索社会主义建设道路所作的开创性贡献。中国式工业化道路包含着丰富的内涵,是一条符合中国国情的现代化道路、统筹国内发展和对外开放的协调发展之路、依靠科技实现跨越式发展的工业化道路。     

中华人民共和国国务院令（第441号）

现公布《国务院关于修改（中华人民共和国防汛条例）的决定》，自公布之日起施行。