西部大开发与科技人才队伍建设

西部大开发，人才是关键。近年来，在内蒙古党委、政府领导下，自治区组织、人事、计划、财政、教育、科技等部门通力合作，紧紧围绕经济发展战略目标，制定了一系列人才政策，初步建立起了激励创新机制。在队伍建设、管理，提高专业技术人员生活待遇，建立人才选拔、评价机制，设立人才基金专款，用于人才培养引进，资助留学人员开展科技活动，开展博士后工作等方面都有了新的发展，取得了明显成效。但与发达省区相比，我区在人才开发使用方面还存在较大差距，突出表现在四个方面：一是绝对数量增多与相对数量不足并存。目前，我区共有各类…     

“三个代表”与依法治国——试论党的执政方式的根本性转变

江泽民同志的“5·31”讲话，对于我们全面贯彻“三个代表”要求，具有十分重要的意义。落实“三个代表”要求，必须加强党的自身建设，不断改进党的执政方式，提高执政水平，把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。     

西部地区城市化速度与经济发展速度的比较研究

本文通过建立一个城市人口-经济增长的动态模型,作为判断城市化速度与经济增长速度的协调程度的理论基础,然后根据模型对我国西部地区城市化与经济发展的关系进行实证分析,进一步揭示两者的复杂性和特殊性,从而提出西部地区应稳步加快城市化速度的观点。     

健全机制是实效型政工的基本保证

上海市卢湾区委组织部以工作中出现的“差、错、漏、拉”为重点，对自身建设存在的“常见病”和“多发病”进行查摆。查摆采取先个人后集体的方式，从部领导开始，人人写出剖析材料，共查出创新能力不够、政策规定不熟、认识水平不高、程序运作不细、表达能力不强、差错漏误不断等六方面近百种“病状”。针对这些问题，他们“对症”下药，制定了具体办法和措施。     

编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

三大篇章折射上海“十一五”发展蓝图——经济发展 城市繁荣 社会和谐

市十二届人大四次会议将审议《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。为使常委会组成人员和市人大代表进一步了解规划编制情况，人事代表工委会同财经委、城建环保委、教科文卫委组织了三场专题报告会，分别就经济发展、城市发展和社会发展三个专题邀请市政府相关部门负责人对市“十一五”规划涉及的若干专题作了深入细致的介绍。本刊记者选取了其中透露的一些新思路，供读者参考。     

优化投资软环境该从何处落笔

投资软环境的优劣已成为制约一个地区经济发展的关键因素。如何优化地市的投资软环境 ?本文提出了优化投资软环境的重要取向 ,认为要搞好五大创新 ,即创新服务环境、市场环境、法制环境、政策环境和人文环境 ;提出了切实有效的措施 ,包括建立强有力的组织领导体系、实行严格的工作目标责任制等 ,以确保优化投资软环境工程取得实质性效果。     

民营经济政策执行障碍亟待解决

支持民营经济发展,是地方经济发展的必由之路。河北省近年来全力整顿环境、谋划发展,相继出台了一系列扶持政策、法规,但关键是如何把扶持政策落到实处。通过调研发现,在民营经济发展过程中,政策执行环节存在障碍,造成政策执行不到位,存在执行难问题。     

全国领先的北大荒现代农业

黑龙江垦区农业装备水平在全国领先，具有与世界发达国家相当的农业机械化和劳动生产率水平。农机总动力已达368万千瓦。现有大中型拖拉机2．39万台，大型自走式联合收获机8369台、粮食处理中心200座、现代金属粮仓1757座，农用航化作业飞机26架，农业综合机械化程度高达91％。在新世纪的跨越性发展中，黑龙江垦区着眼于精准、高效、环保的现代农机装备工程成为新世纪中国农业现代化的亮点。