关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则

中华人民共和国对外贸易经济合作部令二○○二年第38号《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》已于2002年12月13日经第12次外经贸部部务会议审议通过,现予发布,自2003年1月13日起施行。部长石广生二○○二年十二月十三日     

应对加入WTO提高决策艺术

加入世贸组织以来，WTO规则已开始介入我国政治、经济和社会生活的各个方面。与其说WTO规则是对企业、产业的约束和挑战，不如说是对政府职能和领导行为方式的约束和挑战。作为肩负建设具有中国特色社会主义重任的高层次领导主体——厅(局)级公务员，如何在这场变革中，创新观念，强化素质，与时俱进，提高领导艺术，是值得我们研究的一个重要课题。     

犯罪人的合法权益也要平等保护

从法律上讲，犯罪人就是违反刑法而被法院裁判为有罪的人：从本质上说．犯罪人是因其行为被确认为违反了一定社会规则的人。在传统观念中．人们在犯罪人群体身上加入太多的道德和感情因素，本能地过分严厉地对待他们。这种对待犯罪人的不公正。不平等。正是社会其他种种不公正、不平等的缩影。     

案卷排他性：公安行政处罚听证的规则运用

公安行政处罚要受《公安机关办理行政案件程序规定》的规制。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百二十二条规定应当体现了案卷排他性原则,即将听证笔录作为公安机关作出行政处理决定的唯一依据。这是对行政处罚法有关行政听证程序规定的新发展。     

电子资料真实性审查判断规则之构建

在提出一种电子资料学理分类方法——证明机制分类法(将电子资料分为电子文书、音像资料、系统记录三个大类)的基础上,结合相关电子技术的发展现状与未米的完善措施,分别深入探析了三类电子资料真实性审查判断的基本思路和方法,并构建了相应的具有可操作性的规则。     

必要措施的嬗变:隐忧与应对

必要措施是"通知-删除"规则实现制度价值的关键环节,其在"通知-删除"规则的发展过程中发生了明显变化:措施种类从简单删除升级为综合性必要措施,同时通过司法审判逐步增加了对必要措施的及时性和合理性要求。这些变化使必要措施更加完善,但也由此带来措施种类恣意增加,网络服务提供者注意义务加重及自治空间不明确等隐忧。面对这些问题,需要进一步厘清必要措施的价值定位,根据比例原则分层级制定必要措施的实施意见,同时为网络服务提供者预留自治空间,充分发挥其自治能力。     

著作权法强制性过滤机制的中国选择

为了解决所谓的"价值差"问题,《欧盟数字单一市场版权指令》引入强制性过滤机制,将发现侵权内容的责任由权利人变成网络服务提供者,将"通知—移除"规则改为"通知—筛除"规则.欧盟的这一立法极具争议,被认为存在侵犯基本权利、损害竞争与创新等问题.美国也曾试图在法律中引入强制性过滤机制,但因受到互联网企业的强烈反对而终止.中国应着眼于提升本土互联网企业的创新能力和全球竞争能力,审慎对待"通知—移除"规则的改革,暂时不宜在法律中引入强制性过滤机制.