韩国地方政府绩效管理实践及其对中国的启示——以富川市构建平衡计分卡系统为例

近年来,韩国在运用平衡计分卡改进地方政府绩效管理实践上成效显著。富川市是在韩国构建平衡计分卡系统的标杆组织,其经验对平衡计分卡的中国化具有以下几点启示:要明确引进平衡计分卡的目的;要提高公务员对平衡计分卡系统的认识水平;要以培养内部专家为主;对新的绩效管理体系的开发不急于求成;指标的设置要力求真实反映国情民意及地区之间的差异;实施完整的变革管理程序;要谨慎处理公民参与评价的程度。     

西方厚黑学——基于马基雅弗利主义及其相关的心理学研究

马基雅弗利主义是一种操纵他人、不择手段、谋取个人利益的人格特质.结构启动、工作卷入、控制点等变量调节着马基雅弗利主义对绩效的作用.马基雅弗利主义降低着人们的道德取向,但无助于社会经济成功.马基雅弗利主义是一种跨文化存在.未来的研究应开发马基雅弗利主义的内隐测量、使用元分析整合相关研究成果、引入高级统计技术以探讨马基雅弗利主义与绩效关系和加强马基雅弗利主义在中国的本土化研究.     

治理绩效与社会资本研究——基于社会资本外部性视角的分析

通过对全国31个省市区统计数据的分析，本文发现，行业性社会组织与公益型社会组织对于经济发展和治理绩效有着不同的影响。本文从社会资本外部性角度对其进行了解释，本文认为社会资本不仅具有正的外部性，还具有负的外部性。社会资本外部性的基础是社会资源的“交换”和“共享”机制，正外部性社会资本由于社会资源共享而增值，由于边界开放，受益者非特定，而能促进社会效率；负外部性社会资本由于特定结构上的特定群体通过社会资源“贵买贱卖”、剥夺其他受益者机会，对整个社会来说，是社会资本发生转移的零和博奔。行业性社会组织有时作为一种负的外部性社会资本而存在，其在经济发展、政府治理中可能扮演着负面角色，因此政府在培育、发展的同时，也需要注重对其监管。     

湖北省人民政府关于授予武汉钢铁股份有限公司“湖北省长江质量奖”的决定

<正>鄂政发[2010]47号各市、州、县人民政府,省政府各部门:近些年来,武汉钢铁股份有限公司等单位在实施卓越绩效管理、创新质量经营模式过程中积极开展有益实践,确立了创造卓越的价值理念体系,塑造了以顾客为导向和以人为本的企业文化,在实施品牌战略和履行企业社会责任方面表现突出,并取得优良的经营绩效,为全省质量工作的发展与进步作出了积极贡献。     

谈加快经济发展方式转变与解决初次分配合理问题

<正>关于经济发展方式转变,中共十七大已经正式提出,最近由于中共十七届五中全会及国家领导人的再次强调,它又再次成为热点话题。这是我们国家的特点。就我们国家的实际情况看,经济发展方式转变一直都在进行中,计划经济向市场经济的转变,是中国最大的经济发展方式转变。在改革开放30年多的过程中也有若干变化,也就是说经济的发展方式不断变化是我国改革开放的一个显著特点。与以往的经济发展方式变化不同的是,十七大对经济发展方式转变有了特定的含义,即提出科     

社会保障“费”改“税”引发公众热议

4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志发文，提出：“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合，研究开征社会保障税。积极运用税收手段，努力缩小收入分配差距。”     

以科学发展观为指导推进法律援助制度建设

法律援助作为为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供免费法律服务的一项法律保障制度，其核心工作是合理设置法律援助组织机构、科学划分法律援助职责权限、有效保障及管理使用法律援助经费等。为此，应以学习实践科学发展观为契机，认真查找目前法律援助机构设置、职责权限分配、经费保障及使用管理等方面存在的主要问题并深入分析其成因，从制度体系建设层面对解决问题的措施和办法进行有益的探索。     

我国物业税税权的纵向分配立法问题研究

随着我国再次将开征物业税提上官方日程,物业税立法已经成为大势所趋。但长久以来我国对物业税税权的纵向分配问题却始终没有达成统一的意见,税权分配的不明确已经成为我国开征物业税最大的难点之一。本文在对各国物业税税权分配立法经验加以总结的基础上,对我国物业税税权的性质加以准确定位,并结合我国特殊国情,从税收立法权、税收征管权和税收收益权三个方面对中央和地方的税收权限进行合理划分,以期对我国物业税税权的纵向分配立法进行有益的拓展。     

论我国行政强制执行权力的分配

我国的行政强制执行以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外。这种模式的缺陷是:不利于保障公民的合法权利;不利于保障行政机关权力的行使;不利于司法公正;有损司法机关的权威。应从以下三方面重构我国行政强制执行权分配模式:将法院的审查程序改为诉讼程序;根据需要赋予行政机关必要的间接强制执行权;严格控制行政机关的直接强制执行权;规范设定行政强制执行的主体和权限。     

如何考核监狱的绩效

为社会监管罪犯和为社会改造罪犯是监狱的两项职能和产品。长期以来，由于种种原因，社会对监狱工作的绩效一直没有办法进行科学的考核，这就意味着改造绩效的好坏不会影响监狱得到的实际利益，这使得“重生产、轻改造”在监狱系统成为一个普遍的现象。监狱体制改革后，如果不能实现对监狱绩效的科学考核，“轻改造”现象仍会继续存在。监狱的改造效果是有时效的，这和所有企业的产品都有一定的保质期的道理是一样的，罪犯释放后超过一定时限后，因为社会原因造成其重新犯罪，就不应当简单地归责于监狱的改造不力。