论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

适应新形势要求 全力创建学习型班子

按照十六大提出的要求，武清区委针对全区率先发展的实际，在区级和乡镇委局领导班子中开展创建学习型班子活动，推动区级和乡镇委局领导班子、领导干部适应新形势，掌握新知识，增长新本领，提高工作能力和水平。在创建学习型班子的活动中，我们具体抓好以下几个环节。     

义务冲突研究

义务冲突作为排除犯罪性事由之一种在西方刑法学界是一个颇有争议的领域,我国学界对此则涉足甚少。在研究方法上,尤其是我国刑法学界对此多作静态意义的研究,没有从符合构成要件行为与排除犯罪性事由这种立体动态的关系中对其进行思考,我们愿稍作尝试。     

关于完善司法鉴定技术标准的几点思考

制定和完善司法鉴定行业鉴定技术标准是一项艰巨的系统工程 ,目前除法医学和司法精神病学出台了由国家相关部门联合制定颁布的统一适用的行业技术标准外 ,多数鉴定专业领域的鉴定技术标准和规范尚属空白。因而 ,确立司法鉴定统一的管理机关具体负责技术标准的制定修订工作尤为迫切 ,这是每一位专业技术鉴定人员面临的重要课题。     

关于建立我国政府绩效评估体系的思考

我国政府绩效评估的理论和实践都己不适应时代发展的要求,要提高我国政府绩效评估水平,迫切需要借鉴国外的先进经验,探讨建立适合我国情况的政府绩效评估理论框架及体系。本文对政府绩效评估的功能、我国政府绩效评估的现状、建立健全我国政府绩效评估体系的迫切性等问题作了较为客观的分析,提出了构建我国政府绩效评估体系的设想。     

公共部门绩效评估的过程控制

公共部门绩效评估是一个完整的过程。其中,建构评估指标模型是整个过程的核心机制,评估指标的权重设计和等级标准为其提供技术保障,而设立评估管理机构、选择确定评估主体、安排评估实施程序和落实评估结果运用则是整个过程的组织和程序保障。     

司法不公与犯罪控制

从犯罪学的角度 ,审视社会公正与司法公正 ,打击与防范的内涵及关系 ,探讨立法公正与法律系统的合理性、司法人员素质与司法环境、司法调控机制与公正标准等同司法公正的相关性 ,并从民主政治中寻求司法公正和完善法制的途径 ,是防止司法不公和控制犯罪的重要手段。     

对刑事诉讼证明标准的再认识

客观真实论和法律真实论都是关于刑事诉讼证明的具有价值的理论,目前两种理论争议的根本原因在于混淆了证明要求与证明标准两个不同的概念。应当以客观真实论作为刑事诉讼证明要求的理论依据,以法律真实论作为构建刑事诉讼证明标准的理论基础。刑事诉讼证明标准在表述和操作上设定为“确定无疑”符合我国的司法文化与司法实践。     

关于错案界定的法理解读

错案追究旨在推进公正司法 ,遏制司法腐败行为。而追究错案的理论前提又在于对错案的准确认定。错案界定是一个非常复杂的问题 ,在司法实践中经常会遇到 ,笔者拟从法理的角度斗胆谈点个人见解。对比较明显的实体错误或程序错误的案件 ,比较容易界定和判断。但问题的关键在于处理正确的案件与错案之间没有一条十分明晰的分界线 ,有些疑难案件 ,一些法律专家尚感到有些棘手 ,或许在认定上会出现意见相左的现象。对于并非人人都受过系统的法律教育的人大代表来说 ,对一些疑难案件的界定就显得有点力不从心。疑难案件难以界定对错 ,源于疑难案件…     

360度评价实践理性刍议

如何客观、公正、准确地对员工的效绩作出评价,发现他们个人能力的优势方面与发展需要,真正做到人职匹配,是当前人力资源管理与实践亟待探讨和解决的重要问题。360度反馈评价模式就是近些年来国外人力资源部门常用的一种个人效绩与职业发展评估工具。其理论基础是心理测量学中的真分数理论。真分数理论的基本思想是把测验和考核的得分,看作是由真分数和误差分的线性组合。