构建和谐社会与管理体制创新

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的角度,明确提出, 把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置,号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力,这是一个具有时代性、战略性的重大决策。本期"特别策划"栏目组编一组文章,从多个层面对如何构建和谐社会作了阐述。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

民办高职院校教研建设模式的研究

国家对高等职业院校人才培育方向是以培养具有创新思维、创新能力的高技能实用型人才为目标,因此特色创新教育就成了高职院校教改的核心。为了实现特色教改,从教改的支撑点和依据力入手,提出教研建设的重要性。通过对民办高职院校教研建设现状的分析,得出阻碍民办高职院教研建设的根源:教研基础资源条件和具有教研能力的专业人才缺乏。结合民办高职院校办学治校的管理特点,扬长避短,从教研成果的评估方式为切入点,引入"知识贡献率"指标为评估杠杆,以绩效管理机制模式反推动式促进教研建设工作的步伐,为民办高等职业院校的教研建设寻找一种可行的模式。     

安徽省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻党中央、国务院关于加强预算绩效管理工作的决策部署，加快建立健全政府绩效管理制度，进一步推进财政科学化、精细化管理，不断提高财政资金配置和使用效益，现就全面推进我省预算绩效管理提出如下意见：     

省部连线

西安市:推行电子化政府采购成效明显陕西省西安市推行电子化政府采购工作以来,不仅有效预防政府采购领域腐败问题的发生,而且缩短采购周期,降低了采购成本。截至目前,已通过电子竞价成交项目610个,节约成本13.4%,采购周期从以往1个月缩短到5日至7日。(胡潇)安徽省:开展加快转变经济发展方式综合检查近日,安徽省纪委、加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组织8个检查组,对全省有关地市贯彻落实加快转变经济发展方式决策部署情况开展为期一周的综合检查,重点检查各地     

创新社会管理机制的三个关键

加强和创新社会管理,关键要求明确权责,扩大公众参与和加强绩效评估。明确权责。权责明确是社会管理的重要原则。权责明确原则源于现代经济管理,指具体界定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应职权,目的在于在对员工工作合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人员对应联系起来,做到"事事有人管、人人负     

进一步加强节水型城市建设

正问题与分析北京是水资源严重紧缺的特大城市,目前,由于人均水资源量的持续下降和南水北调来水的延迟,使得近期水资源供需矛盾急剧突出。北京市的节水型城市建设目前面临着一些值得思考与关注的问题,如城市节水管理体系有待完善、水定额管理制度有待进一步强化、再生水利用的水质安全与供用匹配问题、节水的社会服务体系有待建立与完善、物业管理行业存在节水困境等。     

以案为镜 深挖病根

<正>广西壮族自治区党委班子年度民主生活会"自选动作"出新意、显实效"‘两个责任’‘一岗双责’落实不到位,班子成员对分管领域抓业务工作多一些,抓党风廉政建设少一些,存在‘一手硬一手软’。""对一些系统性、领域性问题缺乏治本之策,如基层存在的一些‘苍蝇式’腐败,对国土、交通、水利、林业等部门窝案串案易发多发、前腐后继问题,还没有拿出有效的机制性解决办法。"…………     

中国317个地市级政府社会管理绩效特征实证探析

根据中国现阶段的特点和部门分工,在考虑指标体系的全面性和数据可获得性的前提下本研究集中从三个方面评估政府社会管理职能绩效,多层次分析其非均衡特征,并从统筹治理的视角提出调适政府社会管理职能的政策建议,以推动其进一步完善。     

政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。