民间借贷纠纷司法机制构建——以北京市第一中级人民法院2011-2019年数据为样本

民间借贷泛指在国家金融监管体系之外、自发形成的民间融资形式,在我国存在深厚的社会基础和历史渊源。近年来,民间借贷以其手续简便、门槛较低、放款灵活、收益可观等优势而日趋活跃,规模不断扩大,实现了从生存性、生活性借贷向发展性、经营性借贷的转变,有效缓解了社会融资需求,增强了经济发展活力,促进了我国多层次信贷市场的发展和完善。     

不当得利法体系之再构成——围绕《民法典》展开

2020年5月通过的《民法典》在第三编合同、第三分编准合同、第二十九章不当得利,以第985条到第988条四个条文,展开不当得利的法律体系。因循过去的传统,以德国非统一说为基础展开不当得利,或许为无法逆转的宿命。但是,非统一说的内涵在历经近百年的发展后迭有变迁。如将非统一说按对不当得利法体系的影响程度,大致可分为:第一,无法律上原因判断脉络下的非统一说;第二,要件独立的非统一说;第三,要件效果均二分的非统一说。《民法典》施行后,不当得利法将会呈现出何种意义的非统一说,仍在未定之天。若合同给付返还仍应回归合同法之价值判断,支出型及求偿型不当得利归属于事务处理法体系,侵害权益不当得利与侵权责任有犬牙交错难分难解的关系,则不当得利法成为独立的法律制度的必要性,并非不容挑战。     

加强治理能力建设 充分展现国企担当

党的十九届四中全会提出,要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,并对国企在推进国有经济布局优化和结构调整、完善分配制度、有效防范风险、鼓励科技创新等方面提出明确要求。中国铁路哈尔滨局集团有限公司作为大型国有企业,必须以自我革命精神抓好治理体系和治理能力建设,带领16万职工做好安全、稳定、建设、运输、经营等各项工作,切实把学习贯彻全会精神的成效转化为推动集团公司高质量发展的实际成果。     

新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的五个向度——基于抗击新冠肺炎疫情的思考

抗击新冠肺炎疫情斗争的实践进一步说明,新时代推进国家治理体系和治理能力现代化是一项复杂的、长期的和动态的系统性工程。在推进过程中,必须始终坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,始终坚持公有制经济的主体地位,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持不断完善和创新社会治理体制机制,大力推进科学技术创新与应用,这是新时代顺利推进国家治理体系和治理能力现代化的重要前提和重要保障。     

基层政府部门全面实施预算绩效管理的几点思考

随着《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的颁布实施,基层政府部门在预算绩效管理的探索实践中取得了明显成效,但一些基层政府也还存在对预算绩效管理认识不足、管理方式方法不科学、机构及人才缺乏、信息化水平不高、预算与绩效两张皮等问题。对此,应以问题为导向,从提升预算绩效管理认识、完备绩效管理体系、加强机构和人才队伍建设、打造高效精准信息系统、促进预算与绩效管理一体化等方面着手,进一步做好基层政府部门预算绩效管理工作。     

党的坚强领导:建构和完善国家治理体系现代化的核心

以民为本是中国共产党的立党之基、兴党之源、治党之根和价值追求。坚持从实际出发,党带领人民建构和完善国家治理体系现代化,历经神女应无恙,当惊世界殊之革命建国,改革是中国发展生产力的必由之路之发展富国,推进国家治理体系和治理能力现代化之治理强国,四个自信不断坚定,人民的安全感、获得感、幸福感显著增强,全面建成小康社会目标在望。马克思主义中国化长期的实践,培塑了中国共产党高度的政治理性、笃定的责任自觉和特有的精气神,夯实了党的领导核心地位,奠定了人民利益得以彰显和维护的坚实基础。     

反腐败绩效：腐败治理的目标与逻辑

基于目标导向,反腐败绩效为腐败治理提供了新的概念范畴和分析视角。一项针对广东省的实证研究结果表明,反腐败力度与政府廉洁满意度二者落差明显,呈弱相关。探究其原因,与反腐败在路上、公众廉政预期、廉政信息公开、政策效应滞后周期等因素密切相关。与反腐败力度强调投入、过程与产出不同,反腐败绩效凸现政府廉洁满意度,为腐败治理提供价值导向、度量体系和动力机制。追求政府廉洁满意度最大化,反腐败绩效的目的与腐败治理的目标具有高度的逻辑一致性。经验表明,反腐败绩效评价的成功有赖于强有力的政治支持,因此,应简政放权,提高廉政信息透明度;倡导社会理性,既要加大对腐败现象的惩治力度,也要界定公权力边界,标本兼治。