政府组织战略导向的绩效管理探讨——南京地税绩效管理实证研究专题报告之一

本报告以南京市地方税务局（文中简称“南京地税”）绩效管理为范例，从发展趋势、体系构建与实施要点等方面，对政府组织战略导向的绩效管理作纲要性研究，以期为面上实施提供策划思路和行动框架。     

打造特色社区 构建和谐社会——2004年北京市海淀区第二届特色文明社区考评纪实

2004年12月2日，北京市海淀区第二届特色文明社区考评工作在中协宾馆拉开了帷幕，海淀区特色文明社区考评工作始于2003年，最初只设立了创建环保型、健康型、学习型、科普型等四种特色文明社区类型。今年，根据海淀区精神文明建设工作总体部署，结合海淀区整体发展方向，又新增加了创建“服务型社区”、“和谐型社区”，使社区有了更大的发展空间。申报海淀区特色文明社区的18个街道共22个社区在这里展开了激烈的角逐。     

试析政府绩效管理

借鉴企业管理,实行政府绩效管理,是当今世界各国积极推行的管理方式,对比发达国家的绩效管理我国还存在一些诸如传统体制、政府职能、评估体系等影响绩效管理的瓶颈问题。要提高我国政府绩效管理水平,应从政治体制、行政职能、行政手段、绩效评估、人员管理等方面加以创新管理。     

我国地方政府绩效评价体系的构建和实际测度

本文在对国内外政府绩效评价研究与实践述评的基础上,明确界定了地方政府绩效的概念,从行政管理、经济发展、社会稳定、教育科技、生活质量和生态环境6个领域,遴选了66个指标构成了地方政府绩效的理论评价体系,采用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等方法对评价指标进行实证筛选,建立了我国地方政府绩效评价体系,并提出了指数增量的地方政府绩效的评价方法。     

美国联邦政府绩效评估的反思与借鉴--《政府绩效与结果法案》的执行评估

《政府绩效与结果法案》(1993)在美国政府绩效评估历史上具有里程碑式的意义,它确立了绩效评估的法律框架和相应的制度变革。文章深入分析了该法案在制度建设、观念变革和绩效评估等方面所取得的成绩,以及它在管理灵活性、绩效预算和绩效信息等方面的不足,并在此基础上就如何推进我国政府绩效评估提出了对策建议和制度构想。     

建立科学的政府绩效评估体系应注意的几个方面

以GDP为核心的政府绩效评估体系,呈现出诸多弊端和不完善之处.认真审视其存在的问题,重新定位其价值趋向,完善政府绩效评估体系的内容,对推动经济持续、快速、协调、健康发展,打造服务型政府,构建和谐社会,具有非常重要的意义.     

非营利组织绩效评估初探

对非营利组织进行绩效评估有助于激励非营利组织更广泛地承担公共责任,提高自身服务质量和效率。非营利组织绩效评估的主要困难在于目前的评估标准易倾向于公益的特殊性,社会公众普遍混淆了效率和公平的关系等。为此,非营利组织绩效评估需要在评估机构、评估体系、社会认同和沟通平台等方面加以改善。     

以公众服务为导向的政府绩效改进分析

在公共资源稀缺和与其它服务供应商进行竞争的压力下,通过政府持续的绩效改进提高公众对政府所提供服务的满意度已经成为政府管理者迫切关注的问题。但是政府在现实的管理活动中对影响公众满意的政府内部绩效决定因素分析不够,不清楚应通过哪些因素提高管理能力进行绩效改进以及如何在政府内部进行绩效改进活动以实现为公众提供高效、优质的服务。本文在借鉴平衡记分卡理论的基础上,从政府内部的财务、内部进程、学习与成长三个层面分析了影响公众满意的绩效决定因素。在此基础上,提出政府内部绩效改进的实施方案,即确定期望缋效和实际绩效,分析其中的差距及产生差距的原因,制定具体的绩效改进计划,并对改进的结果进行反馈以进行持续改进。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

民办高职院校教研建设模式的研究

国家对高等职业院校人才培育方向是以培养具有创新思维、创新能力的高技能实用型人才为目标,因此特色创新教育就成了高职院校教改的核心。为了实现特色教改,从教改的支撑点和依据力入手,提出教研建设的重要性。通过对民办高职院校教研建设现状的分析,得出阻碍民办高职院教研建设的根源:教研基础资源条件和具有教研能力的专业人才缺乏。结合民办高职院校办学治校的管理特点,扬长避短,从教研成果的评估方式为切入点,引入"知识贡献率"指标为评估杠杆,以绩效管理机制模式反推动式促进教研建设工作的步伐,为民办高等职业院校的教研建设寻找一种可行的模式。