公共部门绩效评估初探

公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中 ,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上 ,获得的公共产出最大化。公共绩效评估困难的主要原因是管理目标复杂、产品形态特殊、产品标准多维、价格机制缺乏和生产要素独特。绩效评估的核心是建构评估模式 ,评估模式主要包括主题、维度和示标三方面内容     

论绩效型政府及其构建思路

建立绩效型政府已然成为当今行政改革的大趋势。本文从绩效型政府的理念与内涵入手 ,阐述了如何构建完整的绩效管理系统 ,并提出了我国政府绩效管理的问题与策略 ,认为应该确立绩效型政府公共责任的新理念 ,借鉴国外先进经验 ,建立绩效管理系统和制度建设 ,加强政府绩效管理 ,构建绩效型政府     

英国公共部门绩效评估实践述评

从 2 0世纪 70年代迄今 ,各国政府公共部门的再造皆把绩效放在追求的首要目标。而绩效评估则是改进提高公共部门绩效的核心环节。本文以英国为例 ,尝试分析其公共部门绩效评估实践情况 ,以求能够借鉴其先进经验 ,探讨建立适合我国情况的公共部门绩效评估理论框架、方法论体系及操作程序 ,使绩效评估更具规范化、系统化、制度化和科学化     

关注“世纪瘟疫”——中国艾滋病流行形势报告

从1981年美国诊断出全球首例艾滋病起，短短20多年，全球艾滋病病毒感染者已达6000多万人，其中2000多万人的生命被夺走中国内地1985年发现第一例艾滋病病毒感染者，到目前，估计艾滋病病毒感染总数累计为100万人，并且艾滋病病例报告数呈明显上升趋势。我们该如何面对这一“世纪瘟疫”?2003年12月1日，国务院总理温家宝胸佩象征着关爱艾滋病患者的红丝带来到北京地坛医院，与3名因输血感染的患者一一握手，这感人的一幕体现了中国政府防治艾滋病的决心和信心。“相互关爱，共享生命”，这正是2003年艾滋病日的主题。为此我们编辑了一组专题资料，帮助读者了解我国艾滋病的流行形势以及有关防治艾滋病的知识。     

论我国夫妻约定财产制的效力

本文结合新旧婚姻法的对比分析 ,对约定财产制的效力问题进行探讨。约定财产制具有与法定财产制同等的法律地位 ,并有优先适用的效力。约定财产制的效力问题涉及到效力判断、效力范围和效力限制等三个方面     

论知识经济时代高校图书馆的知识服务

本文论述了知识服务的内涵和特点,并在此基础上阐述了高校图书馆开展知识服务的内容与方式及知识服务质量的评估。     

灾害评估的“利器”——ECLAC评估方法评析

2005年10月,由国家减灾中心承担执行的“淮河流域洪涝灾害对社会经济影响”项目在北京召开结题研讨会。来自 UNESCAP(联合国亚太经济与社会理事会)、民政部、水利部、中国科学院、国家减灾中心和安徽省民政厅的专家学者对该项目执行情况进行了评估,并就灾害对社会     

法律亚权利:权利拓展的文化背景

人们在社会实践中,不断认识和改造自然界和社会本身,对权利现象的认识是一个螺旋式的渐进过程.权利拓展背后的现象之一是法律亚权利现象的存在.在法律体系上,对待权利问题我们常常思维格式化,总是忘却习惯权利和道德权利的存在.我们的态度是惟一的,只承认国家制定法即认为国家制定法是全部的法律,不仅排斥了大量的习惯法,而且还否定了社会和文化的价值观念、伦理道德观念与国家法律的相容性.     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.     

论我国企业负债融资外部环境的完善

在我国,负债融资渠道并没有得到很好的开拓,其中很重要的原因是因为风险控制的信用机制远未建立。本文拟就如何建立权威的信用评估机构、健全信用担保机制、改革结算制度这三方面进行初步探讨,并试图在此基础上构建一个基于风险控制的信用机制框架。