关于涉外罪犯刑罚执行模式的思考

本文旨在对监狱关押的外国、港、澳、台籍等涉外罪犯的刑罚执行工作的改进与完善,做一些初步的探讨。审视涉外罪犯刑罚执行的现状、分析存在问题,在涉外罪犯的刑罚执行模式上提出一些观点,为进一步规范涉外罪犯刑罚执行模式抛砖引玉。     

监狱体制改革的一种新模式

监狱体制改革,没有现存的模式,从中央到地方,都在摸索探讨。司法部提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的16字方针,是改革的大方向。但在“全额保障”不能完全到位,或者只是低水平的“全额保障”情况下,如何搞好改革,是所有监狱面临的难题。从2000年开始,山东里能集团在原有改革基础上,探索实施“两分离、三保障、一强化”的监企管理新体制。通过监狱管理体制创新,建立有效的激励约束机制,强化监管改造,发展壮大经济,不仅监狱办成了国家一流,而且企业资产利润连年翻番。实践表明,这套模式既适应社会主义市场经济体制的大环境,又有利于监狱宗旨的实现。     

对完善我国出狱人保护制度的思考

出狱人保护具有重要的刑事政策意义。为强化出狱人保护工作 ,应制定专门的出狱人保护法 ,完善出狱人保护的组织体系 ,充实出狱人保护的具体内容 ,设立刑法中的前科消灭制度。     

论罪犯申告权的程序保障

申告权是罪犯享有的一项重要的程序性人权,它对纠正法院的错误判决和防止监狱腐败有重要意义。我国现行监狱法律、法规对罪犯行使该权利的具体程序规定比较粗疏,监狱的权力相对较大,致使罪犯行使该权利受到诸多限制。建议依照中立机关介入、律师制约、不受监控、平等保护、物质保障等原则,对我国罪犯行使申告权的现行程序加以完善。     

International Seminar on Criminal Penalty Execution and Human Rights Protection

An International Seminar onCriminal Penalty Execu-tion and Human RightsProtection was held inKunming, capital of Yun-nan Province from November 28-29,2005. Sponsored by the ChineseSupreme People's Procuratorate, theUNDP, the Norway Parliament Admin-istrat…     

71亿社保基金被审出违规

2006年10月13日，巫邦志站在被告席上，面无表情。从这一天开始，他的命运发生了戏剧性的变化——因为法庭认定巫邦志受贿187．4万元，他被判处有期徒刑15年，成了一名囚犯。而在此之前，他曾在一所监狱做过长达10年的监狱长。他治理过的川西监狱，最多时关押过9000名犯人，曾是四川改造罪犯的重要基地之一。     

监狱活动中的权力与权利冲突

现代社会，公民权利的发展凸显出部门法律的滞后，同时新时代的权利观念也在执法现实中带来很多的误区和冲突。监狱作为国家的暴力机器，始终应当置安全于第一的位置，罪犯又要最大的实现应有或者认为应有的权利，这就必须实现二者的协调，同时还必须与当前国情下的监狱的相关条件相一致，包括警察的权利的保障问题。而在当前的监狱条件下，人们对后者的忽视又显得格外突出，形成了重罪把权利而不言警察权利的非平等格局，而这一切都又与当前国情下的监被权力的行使相关联。如此情况就愈显厘清监狱应有的执法理念和健全监狱的法律规章的迫切性。监狱管理更应当树立以人为本的权刹观念，而不仅仅是趋于功利的仅仅关注某个群体的权利。     

外省籍罪犯的特点及改造对策

在押外省籍罪犯的特点是：年纪轻，刑期短，财产型犯罪比例高；文化低，素质差，来自农村的多；家庭贫困、单身的多，不认罪服判的多。外省籍罪犯普遍缺乏生活热情和改造信心，除文化因素外，客观上存在的外省籍犯和本省籍犯减刑上、处遇上的差别，对外省籍罪犯在使用上缺乏信任，重劳动、轻教育等做法，是重要的影响因素。改造外省籍罪犯的要点，是破除地域观念，实现司法公正，营造外省籍罪犯与本省籍罪犯和谐相处的环境，在同化中改造罪犯。     

社会转型期的中国罪犯矫正模式研究

改革开放，特别是社会主义市场经济的确立与发展，加速了中国社会由传统向现代的转型，一方面，伴随着犯罪数量的增长、犯罪危害畦的提高，监狱押犯数量迅速上升，罪犯改造难度明显加大；男一方面，伴随着人们的生活方式由组织化转向个别化，价值取向由重集体转向重个人，以及国家法浩的推进，公众的权利意识越来越强。监狱作为国家的刑罚执行机关，既承担惩罚和矫正罪犯任务，以实现社会正义，维护社会稳定，又要切实维护罪犯的合法权利，以彰显社会的文明与进步。正是在这样一种背景下，中国监狱开始了具有里程碑意义的矫正模式的转变，即由以封闭性、经验型、粗放武为特征、以政策为主要导向的传统矫正模式，向以开放性、科学型、精细式为特征，以法律为主要导向的现代模式转变。如同社会的转型是一个长期的过程，中国监狱矫正模式的转变也不是一蹴而就的，需要长期的不懈努力。尽管中国监狱现代矫正模式尚未形成，但它已现雏形，从中不难看出中国监狱行刑的变化，以及这种变化所包括的人道、科学、规范之精神。