美国总统的立法否决权及其新现象和对我国的启示

美国总统的立法否决权可详分为六种类型。总统可对整部法案进行否决,一度也可对法案的"部分条款"进行否决。但"部分条款"否决权遭到国会反对,诉诸法院后被裁定违宪,这导致出现"总统的签署声明"这一新现象。美国总统的立法否决权不同于英国议会的立法否决权,"口袋否决"不得混淆于中国刑法的"口袋罪"。立法否决权的成因主要有思想理念上的分权制衡、制度运行上的质变担忧和为总统执法提供前提条件等。对我国的启示有:不但要加强立法的反复审议性,还要健全立法批准制度,上级立法机关不得只批准部分条款而不批准其他条款,也不得直接改变部分条款后再批准。     

美众议院“党鞭”权力有多大

<正>大热的美剧《纸牌屋》改编自英国政治小说,"党鞭"一词也源自英国,它指在狩猎活动中,跟在猎狗群后面,不时挥鞭保持队形的人(whipper-in)。"党鞭"(whip)由此演化而来,指的是在议会协调各个议员的投票方向、防止队伍"跑偏"的人。"党鞭"一职最早出现于17世纪的英国议会,19世纪末,美国国会也开始设立这一职位。1897年,明尼苏达州共和党议员詹姆斯·陶尼成为美国第一位众议院"党鞭"。在美国,"党鞭"的主要职责是确保本党议员都参与投票,协调本党各个选区议     

贪小的英国议员

英国议员的“贪小”，是出了名的。近日，英国文化、媒体与体育大臣玛丽亚便因被指超额领取了议员可申领的住房补贴，并在接受调查期间采取不合作态度，被迫辞职，丢官失爵。然而，民众并不就此“罢休”，要求警方立即介入有关玛丽亚“嫌疑欺诈和贪污腐败”的刑事调查。     

壹·侨讯

<正>刘云平当选美国会第三位华裔众议员美国加州民主党籍州参议员刘云平在美国中期选举中大获全胜,成为继赵美心和孟昭文之后国会第三位华裔众议员。他也成为首位华裔新移民国会议员。刘云平3岁随父母从台湾移民来美,在竞选国会众议员之前,刘云平曾担任加州众议员和参议员。全程为刘云平助选的美国华人全国委员会主席薛海培表示,把一位华裔子弟送进国会山是美国华人社会每10年才能遇到一次的"重大机遇",刘云平的成功意味着美国华裔参政又迈出了"历史性一步"。刘云平在胜选后说,长期以来美国国会一直没有足     

加拿大众议院辩论译介

加拿大众议院议事的基本方式是辩论,这既是保障议员言论自由的要求,也是保障决策科学性的体现。加拿大众议院议事规则对该院辩论程序的规定主要体现在辩论规则、礼仪规则、辩论的时间限制、迳付表决和时间分配、议程问题五个方面。     

让生意回归生意

由于收到新一波投诉,美国众议院情报委员会拟对华为和中兴两家公司启动第二轮调查。这也许是两家公司绝地反击的机会。这是美国国会第一次针对中国内地企业进行安全听证调查。10月8日,美国众议院情报委员会主席、密歇根州共和党议员罗杰斯和副主席卢泊斯伯格共同发布了名为《由中国电信公司华为和中兴通讯带来的美国国家安全问题》的52页...     

勤奋是一种才能

众说周知,17世纪的英国是一个等级制度森严的国家。别说是英国首相,就是一般的议员也必须具有显赫的贵族身份。但是,他却是一个例外。他是一位医生的儿子,他的父亲曾经给英国首相老皮特看过病,治好了老皮特的风湿病。老皮特赐给了他父亲一个庄园,自此,他们家也成了一个小小的农场主。当然,这不是他成功的重     

议会代表制的变动:信息、回应与责任

本报告主要关注公民和议会两者之间不断发展的关系,意在分析公民对议会的期望是如何转变的,以及议会、政治家、议会工作人员对此做何回应。就信息与沟通方面,各国议会正在通过采用新的信息技术以提供更多的接触渠道和信息,但这项工作依然有许多需要改进的地方。而议员的代表性以及议员如何在公众压力下充分地表达自己等方面,同样面临许多困惑。作为一个被选举出来的政治家,议员仍然是那些没有职位描述的职业之一,几乎没有规则来指引他们,作为一个政治家应该如何代表以及代表什么,依然需要进一步研究。     

美国政府关闭风波

2013年12月中旬,美国国会众参两院先后通过了2014和2015财年政府预算案,为美国政府提供未来两年的运作资金。此前,因民主党和共和党未能就临时拨款议案达成共识,美国政府于10月1日进入部分关闭状态,这是1996年以来美国政府首次关门。2013年10月16日晚,在美国面临债务违约的最后时刻,国会参众两院通过了一项临时拨款决议案,为联邦政府提供运作资金至2014年1月15日,同时提高美国债务上限至2014年2月7日。10月17日凌晨,该法     

议员言论免责与不受逮捕权之探讨

言论免责与不受逮捕制度是现代民主法治国家的一项制度,为保障议会内部讨论及表决的自由,避免议会的组成受到不法干预以及维护议员本身的人身自由的考虑而设立。通过对言论免责及不受逮捕制度进行研究,使我国在充分借鉴民主宪政国家有益经验的基础上,确立起符合现代政治文明的人大代表免责制度。