美国如何打击内幕交易

美国检察官队伍是一个出干部的地方。克林顿竞选阿肯色州长一职之前,先任州司法部长,积累经验和人脉。纽约前市长朱利亚尼当过美国联邦检察官,靠打击华尔街内幕交易起家。一举成名,乘势竞选纽约市长成功,而且一度有意问鼎白宫。纽约州州长斯皮策尔也当过纽约州检察长。斯皮策尔的继任也是先当检察长,后当州长。     

分配正义与个人所得税法改革

从国际上看,个人所得税法的改革呈现出以下特点:税收收入规模大、遵循国际竞争力原则、宽税基、低税率、普遍实行综合所得税制、实行源泉扣缴与自行申报相结合的征管机制。我国现代化建设已进入黄金发展期和矛盾凸显期相伴的发展阶段,收入差距和财富分配呈现日益严重的两极分化现象,成为影响经济发展、威胁社会和谐的焦点问题。     

论税制刑法与中国税制的完善

刑罚的标准应当是稳定的,但我国的税制刑法,由于税种、税源、税率受政策影响较大,以及存在的税收减免、地方差别、所有制差别、国民待遇差别、惩罚性关税、普通关税的区别和核税权的随意性,导致全国性的定罪量刑的混乱。增值税发票的施行,从犯罪学和刑罚学角度审视,从司法角度审视,是失败的。直接的后果是导致大量国家税收被骗、数十亿的虚开发票骗税和伪造发票犯罪等特大犯罪在全国不断出现,被判处死刑的税务罪犯出现了历史性的增长。我国的税制刑法,实际是由行政权在掌握,而不是司法权在掌握。大量基层的税务机关实际上代行了国家刑事司法权。应考虑废止增值税发票,研究其他征税办法。同时,应考虑税务犯罪废除死刑。     

论基于确立“新型产业结构”的税法修正

产业结构失衡已成为我国经济可持续发展的最大障碍之一,建立“新型产业结构”刻不容缓.税法在产业结构调整中具有很好的引导作用.但现行税法与“新型产业结构”的形成有一定的冲突,有必要在以下几个方面进行修正:扩大增值税征收范围、抵扣范围以及确定合理的扣除率;改变消费税的征税范围和计税依据;进一步改进企业所得税间接优惠方式和亏损转结的规定;扩大资源税征收范围和改变计税方式.     

税法的行政解释辨析

税法的行政解释是中国特色税收法律体系的重要组成部分,国家税务总局依法享有对税收法律、行政法规的行政解释权,文章简要分析了税法行政解释的不同形态,并提出了规范和完善的相应对策。     

加入WTO与完善我国的税法体系

WTO及其规则使各国税法体系具有趋同性.两种模式的税法体系实质上并无区别.我国税法体系主要存在以下问题缺乏税收基本法的统一、协调和以授权立法制定的条例破坏了税法体系的层次性.为适应我国加入WTO需要,税法体系亟待完善,建议尽快制定税收基本法和加紧进行税收行政法规的法律化.     

中国税法通则立法的问题与构想

中国税法通则的基本定位应当是调整税收活动中的基本问题、共同问题和综合问题的通则性立法,主要规定税收征纳过程中的实体基本制度和程序基本制度,是税法体系中的一般法,是规模适度、体系科学、赋有现代法治理念的现代税收通则法。在立法时,应当侧重从健全和完善税收法律体系的角度,重点处理好与宪法、财政法、立法法、行政程序法、税收征管法、民法的关系。在搭建立法架构时,应当以“总则——纳税义务——税收征纳的一般规则——税收确定——税收征收——税收执行——税收争讼——法律责任——附则”为立法主线。     

美国联邦监狱产业运营对我国监狱生产的启示

当前新型的监狱产业经济正处于蓬勃发展时期,新时期中国监狱产业已经取得了突飞猛进的成就,监企分离改革的尝试和运营由试点探索已经扩展到全国范围,为监狱产业经济模式的发展和转型提供了契机,我国监狱企业的运营也正趋于同国外先进作法接轨。监狱劳动是中美两国监狱体系下共同采用的服刑人员矫正手段:立法层面上,中国和美国联邦监狱在监狱劳动上的立法也极其相似;规模组织上,中美两国在监狱劳动力规模上相似,同时在监狱产业的管理模式上存在诸多共通之处。然而,当前我国监狱产业与美国监狱产业在生产组织、经营管理、产品销售上仍存在制度上的差距。本文通过介绍和分析美国联邦监狱产业的生产运营的制度设计,以此尝试给中国监狱产业改革带来一些有益的启示和借鉴。     

税法举证责任分配规则新议

税收征管法没有明确违法税收行为的构成是否需要主观过错,而是从对违法税收行为的描述入手,有些违法行为包含主观过错。几种涉税犯罪构成应使用刑法的一般原则。从最高法院对纳税人出具的虚假增值税专用发票进行审查的角度,也可以看出纳税人取得虚假增值税专用发票,出口退税是为逃税,只有消极的后果,如果可以再次获得合法发票,才能扣减。本文就税法举证责任分配规则做出剖析。