积极推进党的执政方式的民主化法制化建设

党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》提出,加强党的执政能力,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”前苏联东欧社会主义国家共产党执政失败的历史教训,我们党执政的历史经验与党和国家政治生活中存在的问题都说明,这是社会主义国家共产党执政面临的一个带根本性的问题。如何使党的执政方式走上科学、民主和法制的道路,解决党和国家政治生活中的“人治”现象,从制度上保证党和国家巩固和发展的连续性和稳定性,这对党和国家政权建设来说都是一个重要的历史性课题。学习领会《决定》精神,本文试就这个问题作些研究和探索。     

论政府执法方式及其变革

政府执法方式是政府执法权力的表现形态 ,体现了参与执法过程的各类主体的相互关系。政府执法方式变革就是修正政府执法过程中参与者的相互关系 ,涉及执法观念、执法体制、执法制度以及与司法的关系等诸多问题。政府执法方式变革应当坚持行政民主化、加强公开性和参与性、法制统一和人权保障的基本方向 ,特别强调行政程序和公民权利的重要性、行政相关人概念的重要意义、行政与司法的关系 ,以及政府执法的人性化。     

试论行政决策与民主法治原则

推进行政决策法治化民主化,是建设社会主义政治文明的重要任务,是提高政府行政能力和科学执政的重要内容,同时是实现全面建设小康社会目标的重要保证。我国宪法也明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。实现依法治国,行政机关依法决策、依法行政是关键,是基础。     

市民社会与国家、政府职能、政治民主化

从市民社会的视角来看,政治民主的实质就是国家与社会的相对分离及其良性互动。在当代,作为"物质的交往关系"的市民社会,既涉及私人领域,也涉及公共性的政治领域。伴随交往关系的发展变化,上层建筑的内在结构、性质和功能也发生了历史性的变化,国家的发展体现出不断向市民社会渗透的过程。政府不再是惟一的权力中心,自主性机构是市民社会的物质形态,非政府组织可以成为不同层次的权力中心,在不同程度上分担提供公共品和公共服务的职责。市民社会的出现将使原来的国家统治向社会治理转变,市民社会为政治民主化提供了基本的前提,是推进政治民主的积极力量。     

评点我国行政公共听证现状

行政公共听证,亦称行政公听,是指公共行政权力主体在就关系重大公共利益或涉及多方或多人重要利益的事项作出决定前,广泛听取和充分考虑相关方面意见,以促进公共行政公开化、民主化、科学化的程序制度。1997年中国通过《价格法》正式将其引入。随后,2000年出台的《立法法》、20     

邓小平的管理民主化思想

管理民主化思想是邓小平理论的一个重要组成部分。邓小平创造性地继承和发展马克思主义、列宁主义、毛泽东思想关于“人民国家人民管理”的思想,在新的历史条件下提出建设社会主义民主,就要实现“国家的民主化”、“实现管理民主化”,以及“必须使民主制度化法律化”等一系列重要思想,指引中国各族人民开创社会主义民主法制建设的新局面。     

论依法治市决策的实施（上）

在依法治市工作中,市委作为总揽全局、协调各方的领导者,不仅在依法治市决策中处于主导地位,而且在依法治市的实际运作中起着关键性作用。为了实现市委对依法治市的坚强而有效的领导,从推进富民强市、率先基本实现现代化的全局统领依法治市的实际运作,需要在优化市委的主体作用和领导方式、协调社会基本要素与依法治市之间的良性互动、抓住城市发展的关键环节综     

值得选民信赖的人

名门之后、烽火洗礼，半路出家成为名记，连续三届当选为全国人大代表，以一个平民记者和人大代表的身份，见证了我们国家民主化、法制化的进程……全国人大代表李葵南的传奇人生令人感怀。本刊特转载《中国人大》刊载的《值得选民们信赖的人》一文，以飨读者。     

推进决策科学化民主化是保持党的先进性的必然要求

保持党的先进性与推进决策科学化民主化,同属于党的自身建设的范畴,统一于党的建设新的伟大工程之中。加强党的先进性建设,保持党的先进性,必须推进决策科学化民主化,使党的各项决策充分体现党的先进性要求。只有大力推进决策科学化民主化,不断提高党的决策水平,确保党的决策真     

从“言者无罪”到“言者有功”

最近读到田纪云同志一篇回忆万里同志的文章,其中谈到,1986年7月31日,万里发表《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的讲话,指出:“我们应该广开言路,破除言禁,把宪法规定的言论自由切实付诸实施。堂堂十亿人口的社会主义大国,只要领导路线正确,政通人和,百业兴旺,是不会被几句逆耳之言或别有用心的人借某些问题的煽动搞垮的。”“过去说‘言者无罪,闻者足戒’。这是正确的,但还有点消极。积极的说法应该是:‘言者有功,闻者受益。’”(田纪云《我所知道的万里》,《南方周末》2006年5月18日)田纪云对万里的这篇讲话给予高度评…