在事业单位改革中加强基层组织建设

云南省昆明市呈贡区在事业单位改革中，通过落实党建责任、优化组织设置、丰富活动内容、强化保障措施，不断加强和改进事业单位基层组织建设，有力地保障和促进了事业单位改革的顺利推进。组织领导到位，事业单位党建全面覆盖。呈贡区历来重视事业单位党建工作，把其作为全区党的建设工作的重要组成部分，与机关、社区、非公经济等领域党建工作同安排、同检查、同考核，层层落实党建目标责任制，目标管理考核延伸到每一名党员，做到横向到边，纵向到底，实现了事业单位党的工作全覆盖。目前，凡达到建立党组织条件的事业单位，都建立了党组织；达不到建立党组织条件的，其党员直接纳入行业主管部门管理。全区事业单位党的基层组织体系健全完善。     

论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

论现物出资制度的完善

时至今日,新公司法已实施近七年,虽然取得一些成效,但由于现物出资本身的复杂性以及《公司登记管理条例》的限制,并没有完全实现立法者扩大出资方式的良苦用心.本文将结合法律实务中出现的一些问题,重点分析我国现物出资制度存在的症结,针对性地提出具备可操作性的立法建议,以期为现物出资制度的完善贡献绵薄之力.     

科学发展观视野下的高校辅导员考核体系构建研究

对辅导员进行科学、合理、公平的考核,是切实加强高校辅导员队伍建设的客观要求和重要保障。通过从高校辅导员考核体系的主要内容、实施办法以及考核带来的问题思考等方面进行系统分析,探索高校辅导员考核体系的构建问题。     

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。局长骆琳二○一一年八月五日第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条从事危险化学品生产、储存、使用     

解放“想法”谋转型革新“做法”促跨越——长治市解放思想推动转型跨越发展的实践和启示

解放思想是推动事业发展的一大法宝.近年来,长治市始终把"打开思想的大门"作为加快转型跨越发展的原动力、金钥匙、总开关,坚持在解放思想中凝聚发展共识,在与时俱进中完善发展思路,在改革创新中破解发展难题,善谋敢为成为全市推动转型跨越发展显著特点.     

面孔

于莺 不和评判体系玩了 被称为“急诊科女超人”的于莺日前从北京协和医院辞职，引发外界对医生职称评审制度的关注。于莺表示“不愿和科研考核大夫的评判体系玩了，玩不过”。她说，如果她不在忙累之余，花更多精力去做各种“研究”，拉关系立“研究项目”甚至花钱发“论文”，她的业绩考评就很难如人意。     

龙里:统筹解决经济社会发展与人口问题

2011年龙里县人口计生工作取得黔南州第一名,计生创"国优"工作顺利通过国家人口计生委评估验收,被命名为"全国计划生育优质服务先进县"。这一成绩得益于近年来龙里县坚持把人口计生工作纳入经济社会民生发展大局,坚持做到"五个优先",即计生会议优先召开、计生问题优先解决、计生经费优先投入、计生人员优先安排、计生工作优先部署。突破难点创新亮点打好"双降"硬仗     

杭州地方民生立法评估

自党的十六大报告从国家政策的层面首先提出民生概念以来，民生逐步成为中国社会发展的主题。国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议工作政府工作报告时再次强调，要切实保障和改善民生，把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。从实践层面来看，各级政府亦积极开展了形式多样、内容丰富的民生保障工作。     

对推进服务型政府建设的思考

建设服务型政府,是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势。所谓服务型政府,一般是指能够以人为本,务实、公正、透明、高效地为公众和社会提供既多又好的公共产品和公共服务的政府,体现着鲜明的价值取向和行为导向。建设服务型政府对行政理念、行政能力、行政方式、行政水平提出了更高、更新的要求,其中一个重要的方面是实施和健全政府绩效管理和评估制度。探索绩效评估制度建设我国政府十分重视服务型政府建设和政府绩效评估工作,进行了积极探索,服务型政府和绩效评估