中国经济研究热点简评

最近。有关专家选取18种权威期刊为统计样本。对2006年在以上18种样本期刊上发表的学术论文按专题进行分类统计．最终得出的2006年中国经济研究10大热点是：“三农”问题、资本市场、中国经济增长与发展、产业结构与产业政策、区域经济发展、商业银行、公共经济、自主创新、对外贸易与贸易政策、货币政策。     

开放性金融体系下政策性银行改革刍议

随着中国金融体制改革不断深入,在中国建设银行、中国银行、中国工商银行等国有商业银行相继进行股份制改革并成功上市后,政策性银行改革成为了新一轮中国金融改革的重点.2007年初第三次全国金融工作会议提出"坚持分类指导、‘一行一策'的原则"推进政策性银行改革,首先推进国家开发银行改革,开启了以政策性银行改革为标志的中国新一轮金融改革大幕.     

谈谈国家行政机关公文新增文种--"意见"

随着我国政治、经济、文化等领域的发展,意见这种公文使用的频率越来越高,为适应这种新形势的发展需要,2000年8月24日国务院颁布了<国家行政机关公文处理办法>,把意见确定为正式公文.意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文,具有指导性、针对性、建议性、原则性等特点.按行文方向,意见分为上行意见、下行意见、平行意见;按性质划分,则分为规划性意见、实施性意见、工作性意见.意见的正文包括首部、正文等部分.     

法制政府的行政指导基本问题探析

行政指导作为一种非强制性的行政行为为政府大量使用,是对传统依法行政的一种必要补充,然而有关行政指导的理论在学术界一直存在分歧。从行政指导与依法行政原则相契合的前提出发,探析行政指导行为的合法性基础、性质和分类三个具有学术争议的最基本的理论问题,为实践运用提供可靠的理论支持,才符合“依法行政”的理念。     

环境保护用地管理制度论纲

在我国特别区域环境保护实践中,客观地存在着“环境保护用地”这一土地类型。为适应各种类型的特别区域环境保护的实际需要,我国正在制定中的《自然保护区法》应将“环境保护用地”作为一个独立的土地类型,并在充分考虑生态规律、人地关系和保护对象特点的基础上,建立统一的环境保护用地管理制度。     

劳动力市场分割理论与大学生的就业选择

本文运用劳动力市场分割的有关理论剖析了大学生的就业选择问题。以二元劳动力市场分割理论为基础,运用职位竞争理论和工资竞争理论,采用了成本收益分析、信息经济学、静态均衡等方法,分析了大学生考研热及低薪就业现象,并解释了大学生自愿失业的选择。最后得出结论并给出相应的政策建议。     

浅谈公安机关刑事科学技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度

公务员法第十四条规定：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类别：     

德国证明责任分配学说论纲

证明责任分配是研究证明责任所要解决的核心问题。证明责任自在德国诞生以来，有关证明责任分配的学说先后在方法论上形成了两大流派，即特征事实分类说和法律要件分类说，其中待证事实分类说又分为消极事实说、推定说和外界事实说；法律要件分类说又分为基础事实说、完全性说和规范说。规范说自德国著名法学家罗森贝克提出后，在长达半个多世纪里成为不可撼动的官方学说。但自20世纪50年代以来，德国法学家针对规范说存在的弊端进行了反思，又提出了危险领域说、概然性说等证明责任分配新说。纵观德国证明责任分配的各种学说，究其本质，乃是决定证明责任分配的标准，是形式标准，还是实质标准，抑或两者兼而有之（以何为主）。本文主要对这一脉络给以简要阐明。     

得陇望蜀说"公选"

“公选”是近两年传媒上出现的一个新词 ,与“海选”(普选 )的“选” ,不是一个“选” ,不是“公开选择”(相对于地下党时代的秘密选举而言 ?) ,而是“公开选拔”的意思。比如 ,广东省组织人事部门正在举行第三次副厅级领导干部“公选” ,广州市从今年 4月 1日起正紧锣密鼓地“公选”4 8名区属副处级干部。这种“公选”的职位一般是党政机关的副职领导干部 ,程序是向社会公布“公选”的职位和任职标准 ,广泛接受符合基本条件者的报名 ,组织笔试、面试 ,经一轮轮淘汰 ,最后组织决定谁谁胜出履新。毫无疑问 ,这是领导干部选任制度改革中出现的…     

改革开放前沿的跨境犯罪问题研究

文章认为,跨境犯罪的涵义是:“特指内地与港澳台地区之间跨越地域界线的犯罪。”其特征是犯罪主体跨越了双方的地界。跨境犯罪可按犯罪主体境籍区属、空间区域、案件性质分为三类。主要以走私、贩毒、诈骗、制贩假币犯罪为主,近年逐渐发展到杀人、抢劫、盗窃、绑架、涉枪以及黑社会渗透等多种犯罪。文章分析了跨境犯罪四个方面的原因,并预测跨境犯罪的数量会有大的增幅、性质会更加严重、有组织犯罪会更加突出。提出的控制打击对策是:增强控制打击跨境犯罪的战略意识;控制跨境犯罪的通道;强化侦查职能;组建专门队伍;控制境外黑社会活动的渗透和发展;开展与港澳的区际警务协助等。