中国监狱按戒备等级分类管理及功能布局优化刍论

对监狱按戒备等级进行科学分类,并对其功能布局进行动态调整优化,是监狱管理现代化的必由之路,无论是从监狱管理的有效性,还是从监狱功能的实现上来认知,都具有极端的重要性和现实的紧迫性。中国监狱按戒备等级分类管理是确保监狱安全的需要,是分类矫治罪犯的需要,是体现罪刑相适应刑法原则的需要,是提高监狱行刑效能的需要,是保障罪犯人权的需要。因此,从监狱功能的实现引入,回顾中国监狱分类的历程,阐述不同戒备等级监狱建筑形态及其文化质态的区别以及监狱分类与罪犯分类的相宜性关系,有助于戒备等级监狱及功能型监狱(监区)的合理布局与结构优化。     

化解养老服务业人才荒

统计显示,我国老龄人口已占全国总人口数量的1 4%,据专家预测,2033年该比例将达到22%-23%,即便各地已经逐步实施＂单独二胎＂政策,届时老龄人口比例最多也只能降低2-3个百分点。由此可见,短期内我国的老龄化大趋势是无法改变。老龄人口扩容,养老人才告急目前,我国城市失能老人占老龄人口总数的比例约为14％,农村则高达20g,一般情况下,三个老人需要一个护理员,以此计算,我国急需1000万的养老服务人员,但目前全国所有养老机构工作人员只有22万,符合资格的仅2万,巨大的人才缺口赫然在目。     

“中介式”服务和“分类式”管理

<正>近年来,随着经济的不断发展,福建省泉州市外来暂住人口大量涌入,出租屋迅猛增加。出租屋管理已成为社会热点和治安管理的重点。"中介式"服务目前,泉州边防支队基层派出所尝试为流动人口无偿提供各类租赁信息、劳务信息、子女就学信息、法律咨询等"中介式"服务,以及提供出租房屋安全级别信息(即:重点户、一般户、放心户),以便让外来流动人口找到放心的出租房。例如泉州石井边防派出所就专门制定出台了"房屋租赁户电话报送"制度,即:租赁房屋实行登记报备,与每户户主签订治安管理协议,确立一名信息报送员,安装一     

宁蒗发展要突出“十抓十确保”

正集中精力抓发展、排除干扰抓发展、一心一意抓发展。完成全年经济社会发展目标任务。完成全年目标任务,时间紧迫,我们必须按照中央、省市有关安排部署,把发展作为第一要务,集中精力抓发展、排除干扰抓发展、一心一意抓发展,为此,必须做到"十抓十确保"。狠抓项目建设确保固定资产把抓项目、增投资作为各项工作的重中之重,对今年确定的157个项目,要紧抓不放,逐个分析,分类推进,抓实抓好。第三季度必须完成投资20亿元,完成市政府下达的60%;第四季度必须完成投资22亿元,确保完成全年56.34亿元的投资任务。各级     

要闻

正中组部首提防止带病提拔1月21日,中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,首次提出坚决防止"带病提拔",对违规使用干部"零容忍",一查到底,严厉惩处。对跑官要官的,一律不得提拔使用,并记录在案,视情节给予批评教育或组织处理。对买官卖官的,一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理。专家认为,《意见》是中央近期修订颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》的重要补充文件,为落实《干部任用条例》规定了严格的配套措施。     

多少危言未耸听（外一篇）

＂危言耸听＂,有成语为证。其实,有危言而未耸听,或简直根本没有人听,听了也是听而不闻,这样的例子很多。连日看关于云南鲁甸地震的电视新闻,因想起我在1980年夏刊发在《云南文艺》的两篇杂文,都写于那年五月,刚结束云南之行,故作了《风景与煞风景》和《危言》二文。     

像抓“治水”一样抓“治废”

正解决垃圾围城问题已经刻不容缓。省委十三届五次全会《决定》把"治废"和"治水"、"治气"一起,作为建设美丽浙江创造美好生活的主要任务之一,明确要求"进一步提高城市垃圾分类处理以及收、运、储网络和设施建设与管理水平,积极推进垃圾资源化利用和焚烧处理,推进垃圾处理减量化、无害化、资源化",力争三年内农村生活垃圾集中处理实现全覆盖。要实现这个关系到全省人民日常生活的重要目标,迫切需要实施覆盖垃圾处置全过程的社会系统工程。     

推行垃圾分类 打造生态绿谷——北京市平谷区垃圾分类纪实

正平谷区是北京市主要的农副产品生产基地之一。境内山区、半山区占七分之四,平原占七分之三。农村垃圾成分主要以灰渣、厨余为主。2008年起率先开展垃圾分类试点,到2010年已实现农村垃圾分类乡镇全覆盖,实现全区生活无害化处理率100%。其中熊儿寨乡效果尤为显著,充分发挥基层组织作用,以镇包村、党员包户的形式,通过发放宣传手册、宣传挂历、宣传电话簿,1户设置3个不同颜色与材质的垃圾筒,发放垃圾分类袋,每100户安排1个保洁员等措施,制定并实施每月公示并广播各户垃圾分类情况、保洁员工资与分类成果挂钩、乡镇干部提拔与垃圾分类成效挂钩等制度,实现了生活垃圾减量化在95%以上、垃圾资源化率达93%以上。这些成绩都表明了平谷区要打造生态绿谷的决心,也为全市农村生活垃圾分类工作作了一个表率。     

北京鲁家山垃圾焚烧发电厂试运行

2013年年底,号称“世界单体一次投运规模最大”的北京门头沟区鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目试运行.鲁家山垃圾焚烧发电厂高大的厂房内安装有烟气净化系统,通过脱酸反应塔、布袋除尘器、SCR系统等装置使排放满足标准,是国内首个采用SCR脱硝的生活垃圾焚烧发电项目.鲁家山项目引入了国际上最全的处理设施,并利用大风扇给气体降温,这种“空冷”技术比起常规的“水冷”降温法,可以节水80%左右.厂区内设有综合水处理系统,包括市政再生水深度处理、除盐水处理、渗沥液处理等7个系统,使废水经过处理后再利用.     

兰诺克:智能化的垃圾分类投放站

正说起垃圾减量垃圾分类,大家一般会想到餐厨垃圾、可回收垃圾及其他垃圾,或是垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等,甚至是散发着异味的垃圾堆。而很少有人会立刻联想到与垃圾分类密不可分的一个物件——垃圾桶(箱)。这种装载着各种垃圾的容器,遍布人们需要它的地方,在垃圾分类工作中起着基础且重要的作用。作为国内生产塑料移动垃圾箱最早的专业厂家,北京兰诺克移动垃圾箱有限公司凭借德国工艺与欧洲标准,以质量为本,积极研制环保绿色产品,