简论提高人大代表执行职务的能力

认真执行人大代表职务，充分发挥人大代表作用，既是宪法和法律赋予各级人大代表的神圣职责，也是中共中央9号文件对各级国家权力机关提出的更高要求。就我省而言．各级人大代表队伍的整体素质是好的．但由于种种原因，有些人大代表执行职务的主动性、积极性和创造性还不够高．履职的方式方法和效果还不能适应新形势的需要。     

履行职务程序已到位是否属于玩忽职守

2004年4月22日，某县开发区A工程发生一起高处坠落死亡一人事故。经查明，发生该起事故的主要原因为该工程北面未搭设脚手架，导致施工人员直接坠至地面死亡。该工程施工现场安监员为谭某，系建设局建筑安全监督管理站安监员。谭某在A工程的建设过程中已发现工程北面未搭设脚手架，并向施工单位多次发出了事故隐患整改通知，要求限期停工整改。该工程建设单位接到整改通知后继续施工，未进行停工整改。谭某将这一情况向局领导汇报后，未采取相关措施，后发生死亡事故。     

要注意解决村民自治“中间冷”问题

据媒体报道, 一些乡镇长、副乡镇长在调往异地任职时, 有的不辞而别, 有的留下一纸辞呈, 未经人大同意就走了。这种离任不辞职、带“职”去赴任的现象在一些边远乡镇比较普遍。笔者认为这种现象的产生, 原因是多方面的。一是有些乡镇长、副乡镇长没有认真学习地方组织法, 不清楚法律对乡镇长、副乡镇长在届期内调离需要由人大来决定才能免去其职务。二是一些乡镇人大怕麻烦、图简单, 没有及时组织召开人代会, 拟调干部只好留下一纸辞呈, 就到新单位上任了。三是有些地方的组织部门重拟任职务、轻拟免职务。仅仅规定新拟任的乡镇长、副乡镇长…     

党的先进性与党的先进性建设

马克思主义政党存在和发展的根本条件是建设并不断实现党的先进性。中国共产党自成立以来,之所以能够由小到大从弱变强,成为中国革命事业和中国社会主义现代化事业的领导核心,并赢得中国各族人民的衷心拥戴和支持,归根到底,是因为中国共产党的先进性。今后中国共产党要想实现长期执政,并领导中国人民完成中华民族伟大复兴的历史使命,必须通过以执政能力建设为核心的党的全面建设,持续不断地实现党在新的执政条件下的先进性。     

当前阻碍人民警察执行职务的现状、成因及对策——对辽宁省沈阳、鞍山和辽阳市阻碍警察执法情况的调研报告

本调研报告是在对辽宁省沈阳市公安局和平分局、鞍山市公安局铁东分局及辽阳市公安局白塔分局实地考察的基础上形成的。文章反映了三地阻碍警察执行职务行为的现状和特点,分析了阻碍警察执行职务行为的发生原因和警察权利屡受侵害的原因,并提出解决这一问题的建议。     

论CEPA中的知识产权保护

《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)是以“一国两制”原则为基础，并基於中国内地与香港均为世界贸易组织(WTO)成员，因而必须遵守WTO有关自由贸易区的规则这一特点．互利互惠的区域性贸易自由化安排。尽管CEPA本身没有对该安排中的知识产权保护作出任何规定，但是，正如WTO作为促进全球贸易自由化的体制安排．必然涉及知识产权保护，     

从社会资本视角看预防权力腐败的制度安排

社会资本理论关于行为者在社会资本运作过程中如何运用社会网络中资源获取个人利益的分析,能准确的说明权力是如何资本化,公共权力的掌握者是如何腐败的具体过程。权力腐败是腐败问题的核心,也是公共权力掌握者以权谋私,满足自身利益的过程。社会资本理论有利于从根源找出预防权力腐败发生的制度困境以及科学预防的制度安排,具有建设性意义。     

运输司机窃取封缄油罐内汽油的行为定性

司法实践中,对油罐车司机在运输途中偷油案件的定性存在较大争议,其关键问题在于对封缄油罐内汽油占有归属的认定。刑法中占有的核心内涵是对财物的实际支配或者控制,其中包括事实上的占有。对于封缄委托物的占有归属,应在坚持区别说的前提下,根据委托人与受托人在支配或者控制该财物方面的不同情况进行认定;而判断运输途中封缄油罐内汽油的归谁占有,须从托运人与承运人之间、承运人内部主体之间的占有关系两个层面具体分析。在此基础上,还应当结合运输司机是否利用了职务上的便利、主体身份是否为国家工作人员、行为对象是否为公共财产等因素予以定罪。     

把握新形势新任务 开创工作新局面

一、认真贯彻落实《公务员法》。一是认真做好公务员登记工作。深入调研，全面准确掌握我市公务员的基本情况，重点分析实施公务员法面临的新问题，研究对策措施。待公务员法实施方案下发后，本着先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理的原则，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行登记。二是在规定的编制和职数限额内设置职位，合理确定公务员职务与级别，规范非领导职务设置比例和名称。三是重新界定、审批推行公务员制度以来，列入参照、依照公务员制度管理的事业单位参照公务员法管理。四是按照公务员法和即将出台的配套法规与政策，对我市推行公务员制度以来出台的有关规范性文件进行认真清理，修改、废止与公务员法相抵触的条文内容。五是继续探索公务员“菜单”选择和学分考核的培训方法，建立“公务员的菜单培训”体系。     

浅析公司、企业人员受贿罪

公司、企业人员的受贿行为给公司、企业管理制度和市场竞争机制的正常运行造成了很大的冲击。本文针对本罪认定中存在的几个疑难或有争议的问题进行探讨,提出了自己的一些看法。