论股东对公司对外诉讼裁判提起第三人撤销之诉 ——兼评最高人民法院指导案例148号

最高人民法院指导案例148号的裁判要点指出,对于公司与相对人之间的生效裁判,股东无权提起第三人撤销之诉。股东是否为公司对外诉讼的第三人,取决于股东就公司对外法律关系是否有一定的实体法地位。公司对外行为可能有越权、不当关联交易、恶意串通等瑕疵。只有在公司行为构成恶意串通无效时,股东在实体上才有权攻击公司与相对人之间的法律关系,相应地在程序上成为公司诉讼的有独立请求权第三人。若效力瑕疵在实体上仅能由公司主张,则股东因欠缺实体法权限而非为有独立请求权第三人,亦不能基于"代位"而成为无独立请求权第三人。承认股东的原告资格符合第三人撤销之诉的制度机理,且与公司的法人独立人格不矛盾,因为在恶意串通时不存在法人独立人格所保护的法益。股东第三人撤销之诉的效果亦非公司内部救济所能代替。未来应修正该指导案例的裁判规则,承认特定情形下股东的第三人撤销之诉原告资格。     

对某市代表履行代表职务积极性的调查与思考

近年来,人大代表履行代表职务积极性有下降的趋势。如:2006年8月,某市人大常委会组织全国、省驻市代表和本级代表开展调研活动,驻该市某辖区的上述三级人大代表有88人,结果只有不足一半人参加;2006年9月6日,是某市人大常委会组成人员集中联系代表日,驻某区的该市人大代表70名,只有30名参加。     

如何正确看待党员干部选任年轻化

干部队伍年轻化是二十世纪八十年代初期为了避免因为动乱造成干部队伍整体断层现象而提出的,其能够优化干部队伍结构,增强干部队伍生机活力,提高治国理政效能。中国特色社会主义进入新时代,在党政领导干部选拔任用和公务员公开遴选过程中适当规定候选人的年龄具有一定的积极意义,但若由此变成唯年龄论,过分强调年轻化,则会对党和国家的事业产生很多不利影响。因此,在选贤任能的过程中,我们必须科学、妥当地把握年龄要求问题。     

袭警罪的理解与适用

袭警罪在《刑法修正案（十一）》实施后单独成罪,对于进一步保障人民警察执行公务具有积极意义。本文从袭警罪的立法背景出发,指出袭警罪保护的法益为人民警察的职务而非警察人身安全,并进一步分析了袭警罪中的“暴力”为狭义的暴力,明确了人民警察的范围。对“正在依法执行职务”的判断应当根据行为时实际情况进行综合判断,而不进行狭义的文义解释。此外,需要注意袭警罪和妨害公务罪及其他人身犯罪的关系,按照法条竞合及想象竞合的情况分别处理。     

论规范性文件备案审查结果的溯及力

目前,我国缺乏关于规范性文件备案审查结果溯及力的法律规定,理论上对备案审查结果是否有溯及力等问题也有争议。《全国人大常委会备案审查工作规范(征求意见稿)》规定被撤销的法规嗣后无效,被要求修改或废止的司法解释自议案通过之日起停止施行。此种规定与理论界的认知存在着较大差异,正式通过的《法规、司法解释备案审查工作办法》则取消了有关溯及力的内容。备案审查结果的溯及力涉及法的一致性、法的安定性、公民和组织的权益、公共利益、信赖利益等多种法益,需要对这些相互之间关系复杂的法益进行综合的衡量。在我国,构建规范性文件备案审查溯及力制度,应以专门且更高级别的文件规定备案审查结果的溯及力问题,对立法性文件和司法解释实行备案审查决定上的无差别适用。与此同时,应在衡量法益的基础上赋予“撤销”和“废止”相同的效果,并对基于无效规范所作的司法裁判及其他行为进行效力区分,还应当在比较规范性文件与其所违反的上位法的生效时间的先后顺序的基础上决定溯及力的起点。     

辉煌毁灭在权色交易之中——湖北省石油总公司原党委书记兼总经理熊家解重大违法违纪案警示录

28岁就当上团职军官,34岁已是师职干部,41岁任省石油公司总经理,45岁成为正厅级要员……头上笼罩着各种荣耀和光环,仕途顺风顺水,熊家解的人生道路可谓辉煌矣。然而,这一切辉煌已成为过去。今年的熊家解,因大搞权色、权钱和权权交易,已被开除党籍,撤销职务,正等待着法律的庄严审判！     

丰禾镇驻村干部解民忧

射洪县太乙镇纪委规范信访接待工作,实行“挂牌上岗,承诺服务”。即在办公室门前悬挂承诺服务牌,标明办公室职能、人员、办事程序等,并贴有纪委书记、纪委委员的照片,注明其姓名、职务、岗位职责等,办公室内贴有承诺服务的具体内容。该镇把场镇的每个逢场天作为群众来访接待日。     

年轻有为防“失蹄”——从四起农业林所长选纪违

高县纪委、监察局2000年查处了4名影响较大、反映较强烈的农业站站长。他们是：落润乡农业站原站长廖某,33岁,1996年4月任站长至2000年4月,利用职务之便,先后6次挪用公款近9、4万元,被司法机关依法判处有期徒刑5年,县人民政府决定开除其公职;县农业局农技站原站长赵某,30岁,1996年1月任站长至2000年4月,利用职务之便,在经济交往中,多次采取虚开购物发票的手段,贪污公款9573．95元,     

论中国古代的职务经济犯罪及历代对其危害的认识

本文主要阐述中国古代职务经济犯罪的概况,以及历代对其危害性的认识,指出职务经济犯罪是中国古代社会的普遍现象,是蠹政败国、危害国家长治久安的毒瘤。