市场经济条件下基层政府行为转变的几个问题

在当代中国的发展进程中 ,基层政府正在发生一场由传统行为向现代行为转变的伟大革新。这个转变的历史意义极其显著、社会作用极其重大、未来影响极其深远。这个转变始自传统政府行为的变革 ,归于现代政府行为的生成。在传统政府行为的变革中 ,市场经济是主要的导火线 ,它使人们最终地摆脱了传统政府行为的轨道。在现代政府行为的生成中 ,市场经济是基本的催化剂 ,它使人们最终地进入了现代政府行为的轨道。一、基层政府行为目标转变的类别基层政府是按行政层级划分的基层地方政府。这一级政府是直接面向地方居民的政权组织 ,是国家行政管理…     

试论对具体行政行为的附带性审查

民事审判中经常遇到对具体行政行为先行审查问题，由于理论研究对该问题较少涉及，又兼缺少必要而明确的法律规定，导致对该问题认识模糊不清，在程序上做法也不尽一致。基于此，本文提出了在民事诉讼中对具体行政行为的附带性审查，通过对传统处理方式的批判，进而论证了附带性审查的理论依据、法律依据，并且尝试对附带性审查的范围，即广度和深度作了探讨。     

德国的中小型企业联合会

今年8月底至9月初,应德国中小型企业联合会汉堡分会的邀请,笔者有幸参加上海市总工会职工技术协会组织的访德代表团,访问了德国汉堡、波恩、慕尼黑、科隆、法兰克福、杜尔塞夫等地。该联合会是一个民间组织,在政治上是中立的,他们主要依靠国家的法律法规对所属的成员进行地区性以及国际性的     

双料“暴发户”李真毁灭的警示

案 当中央纪委、监察部对河北省国税局 原党组书记、局长李真大肆收受贿赂、非 法占有公私财物的案件发出通报,有关部 门决定将其开除党籍、开除公职、依法逮捕的消息传到燕赵大地,广大干部群众欢呼雀跃,拍手称快。作为中央纪委近年来查处的为数不多的厅级干部之一,李真是如何从一个年轻有为的干部坠入腐败深渊,成为党和人民的罪人的? 在河北,随便找人一问,很少有人不知道李真。知道李真的主要原因是两个,其一是李真作为全省最年轻的厅级干部,他的头上罩着无数的光环,能结识李真,在很多人眼里是一件荣耀的事;其二是李真的霸道、跋扈臭名远扬。和李真打过交道的人对此都有着切肤之痛,在民间也流传着李真丑行的各种版本。李真到底是怎样的一个人     

浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；     

构筑实施职工素质工程的运作机制

提高商业职工队伍素质,对于增强商业的综合竞争力,推进上海商业国际化、现代化建设,加快工人阶级队伍的知识化进程从根本上维护职工权益具有重要意义。为此,市商业工会组织了专题调查。调查发现,商业职工队伍总体素质向好的方向发展,但同时也还存在不容忽视的问题:如职工文化程度偏低、技术等级不高等。通过调研,我们认为应从以下几个方面进一步加强     

探索新时期职工思想政治工作新方法

当前,我国正处在改革和发展的关键时期,社会情况发生了复杂而深刻的变化,这些给企业职工的思想、心理和行为带来了前所未有的挑战和影响。面对挑战,为了更好地发挥思想政治工作的战斗保障作用,我们必须不断探索新时期职工思想政治工作的新方法。     

破产无效行为立法向可撤销行为立法的转变--论我国《企业破产法(试行)》第35条的修改

我国<企业破产法(试行)>第35条对债务人破产宣告前实施的有损一般债权人利益的财产处分行为规定为无效,有违公平原则且不合时宜.有必要比较、借鉴大陆法系主要国家相关立法经验,修改我国破产法第35条之规定,实现从破产无效行为立法向可撤销行为立法的转变.     

WTO法律框架下的政府行为及其变革

中国加入WTO表明政府承诺接受WTO规则,政府的经济政策和行为必须符合国际惯例。我们必须更新行政理念,尽快研究解决以下问题:清理经济政策法规;大幅度减少行政审批项目;努力建立有效的市场环境;健全行政监督机制格依法行政;进一步完善公务员管理制度,提高行政执法水平。     

论我国的无效行政行为制度

无效行政行为因具有重大的明显的违法情形，自始不发生任何法律效力，为维护自身合法权益。行政相对人对无效行政行为有两种对策；温和而言，可以不受任何时间限制地通过申诉，申请复议，提起诉讼等途径寻求救济；激进而言，完全可以无视其存在，拒绝履行义务，直至采取对抗形式进行正当防卫，我国对无效行政行为的立法刚刚起步。应该根据法治原则和宪法精神，修改现行的有关法律规定。尽快确立和完善无效行政行为制度。以适应新形势下依法行政的要求。