路径依赖与我国行政体制改革的路径选择

制度变迁是制度的替代、转换和交易过程。在制度经济学看来,制度变迁是路径依赖的。行政体制变革作为一种制度变迁,也必然存在着路径依赖的问题。这正是我国历次行政改革最终都陷入"怪圈"的原因。路径依赖的克服并非易事,它取决于改革者的主观愿望和最终目标,更取决于改革路径的选择。     

官僚制模式下的人事管理制度批判——兼谈新公共管理理论

行政人员是行政组织存在的必要条件。只有建立科学的人事管理制度,才能为行政组织提供有力的人才保障。在官僚制理论指导下的传统人事管理制度僵化而没有弹性,注重过程而不是结果,没有明确的责任机制等弊端越来越不能适应社会环境的需要。新公共管理理论指导下的人事管理制度灵活有弹性,注重产出,明确责任等优势适应社会环境的发展。     

基层法院法官“造法”略论

随着改革开放在深度和广度方面的进一步推进,中国社会进入到一个全面的改革发展时期,法律在广大乡土社会的实施遇到以下难以逾越的障碍:法律与传统习俗的矛盾,法官与熟人社会的矛盾。面对这样的现实,基层法院法官可发挥能动性,根据实际情况,在遵守制定法的前提下,与传统习俗适当妥协,穿梭于传统习俗和制定法之间,戴着枷     

扩大党刊覆盖 提升教育职能 认真做好企业党刊征订发行工作

严格规范征订程序,认真落实征订范围,保证《党的建设》发行量和覆盖面。一是征订工作专人负责。集团公司各单位党政领导高度重视,亲自过问,切实负起政治责任;各单位党群工作部门指定专人,配合公司党刊征订的负责同志共同做好征订发行工作。     

积极稳妥推进大部门制改革

党的十七大提出要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,对推进行政体制改革提出了新要求。党的十七届五中全会进一步强调要坚定推进大部门制改革,充分体现了中央进一步整合机构设置、优化政府组织结构的决心。在十二五开局之际,我们要深刻领会党中央的战略部署,提高认识,总结经验,积极稳妥推进大部门制改革。     

绘本时代的阅读

一位著名儿童文学作家送我一套新出的绘本读物,文字非常漂亮优雅、唯美感伤。他的书动辄发行几十、上百万册,非同凡响。可惜书中给文字配的图画,有点差强人意。那些冠以“某某创作室”的绘画产品,执笔者年龄都很小,多是80后,年纪轻轻闯江湖,用心程度虽然有,但是画艺稍显逊色。     

抓公平要做好三类“四件事”

收入分化,是缩小贫富差距的一大瓶颈。这种现象不仅发生在企业内部职工之间,也发生在行业与行业之间。而推行工资集体协商制,无疑是突破该瓶颈的一个好办法。     

我国文物修复成果的独创性分析与保护模式研究

文物修复引发的著作权纠纷实质是修复主体利益与公共利益之间的矛盾,其核心问题在于判断修复成果是否具备独创性。借助独创性层次理论可以科学建构作品的概念,却得出文物修复成果不可认定为作品的结论,引发狭义著作权难以保护文物修复成果与修复方智力劳动之困境。尝试借鉴我国台湾地区版权的立法制度可以解决这一问题,分析引入制版权的正当性,从词义、制版权建构的法律关系等角度考察,可将其纳入邻接权保护体系。     

浅议两汉时期的矫制（诏）现象

两汉时期,矫制(诏)现象频发,时代思潮、士大夫们昂扬的进取精神以及矫制(诏)无害法律制度是其成因。其中,矫制(诏)无害法律制度孕育于频发的矫制(诏)政治法律实践,并且成为矫制(诏)频发的制度保障。这个法律制度对汉以后中国传统法律制度的发展产生了深远的影响。