免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

国际海洋划界裁判中的“司法能动主义”——以200海里外大陆架划界问题为例

国际海洋划界是国际司法机构实践"司法能动主义"的典型领域。在联合国大陆架界限委员会(CLCS)完成200海里外大陆架提案的审议工作之前,越来越多的海洋划界争端当事国开始请求国际司法机构在裁决200海里以内海洋边界的同时,一并划分200海里以外的大陆架。鉴于CLCS避免卷入海洋划界争端的一贯立场,国际司法机构如若坚持以"定界"为"划界"的前提,便有可能产生海洋划界争端中的"管辖权黑洞"。为化解这一僵局,国际司法机构近年来坚持严格区分"定界"和"划界",同时为管辖200海里外大陆架的划界争端创设了门槛标准,彰显了"司法能动主义",然而,国际司法机构裁决200海里外大陆架界线时产生的新问题,亦反映出"司法能动主义"的局限性。综合国际司法裁判的结构性因素和情境性因素,未来国际司法机构应适度回归"司法克制主义",谨慎对待"管辖权黑洞"问题。     

法治化进程中公安执法规范化构成及发展研究

对于公共安机关而言,执法规范化与法治化之间存在一定差别。执法规范化的构成除了包含合法性要件、合理性要件之外,还包含执法效果要件和执法安全要件。从构成要件中可以看出,公安执法规范化一方面是在法治要求之下的细化要求,另一方面是在法治要求之外的严格要求,它包含了多种行为规范,追求法律效果和社会效果的统一。而要实现公安执法规范化建设的继续推进,必须重视两方面要素,一是内部要素,包含合法、合理的执法规范和科学的、具有可持续性的执法培训制度;二是外部要素,包含立法制度的完善和法律解释制度的有效运行。     

美国修法:关闭奴工商品入境之门

2016年2月24日,距离美联社第一次刊发渔奴报道已将近一年.美国总统奥巴马在这一天签署了一项新的法案:禁止进口由儿童和奴工生产的商品.这一法案填补了1930年关税法案中“消费需求”的漏洞,支持美国海关和边境保护局行政长官严格执法. 在奥巴马签署这项法案前,美国国务院副国务卿Catherine A.Novelli访问印尼时回应记者说:“美国确实有一项法律,规定进口任何由奴工生产的产品都是违法的.”然而,由于法律漏洞和复杂的政治关系,该法并没有得到完全执行.     

北京市地方税务局关于修订和废止部分执法文书的公告

<正>2015年第1号为贯彻落实行政审批制度改革和国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》的相关要求,完善行政复议和诉讼权利告知,我局对自行制定的税务执法文书进行了梳理,决定修订执法文书24个(见附件1),废止执法文书30个(见附件2)。本公告自2015年2月15日起施行。《北京市地方税务局关于扩大委托银行代征个体...     

浅析公安边检执法队伍完善内部执法环境的必要性

当今社会越来越复杂,极少数公安边防边检执法人员以自身职务的便捷来从事非法的活动,这样的行为不仅仅亵渎了国家赋予边检执法人员的神圣权力,严重的影响了与群众关系,极大的损害了正常的法律秩序,同时也疏离了人们对社会基本价值的信仰。因此,加强对于公安边防边检执法人员系统内部执法环境的完善势在必行。     

狄仁杰冒死请谏

狄仁杰,唐大臣,先后两次任宰相,被当时人称为"海曲之明珠,东南之遗宝",意在盛赞他一生执法严明,是捍卫法制尊严的国家栋梁。唐高宗仪凤年内,狄仁杰出任大理丞一职。他在处理武卫大将军权善才一案中,充分显示了执法不阿的品质。当时,武卫大将军权善才领兵驻扎在唐太宗昭陵附近。唐高宗的一个侍卫军士在陵区犯法,权善才依据条例责罚了他。这个皇族出身的军士怀恨在心,借机求见高宗,故作悲泣,状告权善才     

环保执法“硬起来”的时候到了

“不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长”，越是憧憬美丽中国，越是不满意环保现状。民意民声如此强烈，环保问题成了今年两会的一大焦点，并且直接体现在代表的投票中。无论是政府的环保部门还是人大的专门委员会，应该都感受到了不小的压力。