机构改革:一道非解不可的难题

改革开放以来,我国已大致进行了三次机构改革,付出了艰辛的努力,但收效甚微,不但没有达到精兵简政的目的,反而越精简越膨胀,使机构改革陷入了"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的怪圈。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,机构臃肿的弊端越发明显,就如李鹏在九届人大一次会议《政府工作报告》中指出的,"机构庞大,政企不分,滋生官僚主义,助长不正之风,也给财政带来了沉重负担"。资料表明,我国财政支出中的行政管理费,1996年达1040.80亿元,比1980年的     

膨胀型防火涂料成膜剂的选择与分析

本文介绍膨胀型防火涂料常用成膜剂优缺点,针对不同的防火涂料品种选择合适的成膜物质,并探讨了成膜剂在膨胀型防火涂料中的应用.     

美国债务经济的国际循环

随着美国经常项目逆差的不断扩大,美国境外债务不断积累起来,形成庞大的境外美元资产,这是美国债务经济的国际循环.美国债务经济根源于美元本位的国际货币体系,美元国际本位货币的地位和美国各类金融资产的国际流动渠道畅通是形成其国际循环的两个支柱.美国债务经济的持续扩张使全球流动性因此而加速膨胀,于是不断膨胀的美元流动性最终将导致国际货币体系的危机,引起全球金融系统的严重动荡.国际货币体系正处在发生巨变的前奏,它必须适应发生了巨大变化的世界经济格局.     

基层政府编外人员规模膨胀的行为机制研究——基于浙江省S市的案例分析

政府机构的编制总量控制是深化政府机构改革的基本措施，但在基层衍生了一种非正式的用工模式——雇用编外人员，用工数量庞大且有逐步膨胀的趋势。以浙江省S市为研究对象，基于“政府官员—编外人员”的二元结构，构建编外人员“信念—期望—机会”的行为机制，从编外人员的观念形成机制、行为作用机制以及政府官员行为对编外人员观念的形塑机制等三个方面，研究基层政府编外人员数量膨胀的深层原因，发现指令式管理风格和单位自主性管理模式通过作用于编外人员的信念形成、期望实现、机会供给来影响编外人员的行为，使进入人数大于退出，编外人员数量膨胀。因此，需要从深化编制管理、转变管理风格、加强范围限制、细化使用程序和改善退出机制这五个方面规范基层编外人员管理。