民族自治地方自治立法权限的法律实证研究

在宪法意义上，我国对民族自治地方自治立法权限的处理，采取的是立法化的中央与民族自治地方分权模式，在实在法体系中，民族区域自治法及其他相关法律也都有关于中央与民族自治地方分权原则和具体范围的规定。但是，这些数量规模庞大的法律规范并没有真正建构起一个具有明确性和可操作性的分权制度，而全国人大常委会立法解释的缺位，以及国务院及其各部委在一些领域享有实质性界定中央与民族自治地方权力界限的法定权力，则加剧了立法化分权模式在实践中异化为行政化分权模式的危机，严重制约着民族自治地方自治立法权的行使。为此，应修改和完善相关法律规范和分权制度，健全民族区域自治法律解释体制，完善中央与民族自治地方权限争议解决机制，妥善处理分权规则的明确性与模糊性之关系，化解立法化分权模式异化的危机。     

中国化马克思主义60年历史经验的几个基本点

中国化马克思主义60年的历史经验是：必须自觉坚持共产党的领导和马克思主义的指导地位，创造性地将经典作家的马克思主义转化为中国化的马克思主义，反对经验主义和实用主义；必须保持马克思主义与中国哲学和优良传统文化的互化、融合与共生的辩证和谐；必须处理好“化”马克思主义与“化”现代西方优秀文明成果的关系。     

刑法介入外国赌球的必要性及深度问题研究

本文以刑法的特殊地位和特殊功能为视角,着力探讨刑法介入外围赌球行为的必要性以及它介入的深度问题。     

村民自治进程主要影响要素分析

村民自治是我国农村基层民主制度的主要形式和组织形态.从政治社会学的视角看,我国农村社会各种因素对村民自治的影响主要表现为:农村社会习俗反映的传统观念与村民自治所反映的现代观念发生碰撞,对村民自治进程有着双重影响;以家族权威、经济能人及知识分子为主的地方精英,对完善村民自治有积极作用,但其所隐含的风险也不容忽视;国家法律在一些农村地区处于闲置状态,因而,需要发挥国家法律在村民自治进程中的积极作用.     

思何为 谋可为 求有为——我进政协的一点感怀

花甲同贺,政协共进。于人而言,六十为花甲,当喜庆。躬逢人民政协成立六十周年,也算是政协人的一份"缘"和荣光。我是年过"不惑"才进地方政协的。进入是     

婚内强迫性性行为的中国化思考

欧陆女权主义运动的勃兴和国外立法的实践,给了婚内丈夫应当成立强奸罪主体肯定者法理和实践上的支持.但是,婚内有无强奸罪的问题,不单是一个法律问题,也不能靠法理推理和盲目跟风解决.婚内强迫性性行为的定性及制度借鉴,必须考虑本土的文化传统,考虑与本国文化资源中普遍的价值传承兼容.在这种进路下,全面衡量婚内能否和应否成立强奸罪的道德价值和法律风险,对于单单站在法学视域内的学者来说,会有更大的启发.     

私主体泛平等化的反思

私主体，也就是私法中的人，在罗马法上对其约束主要体现在身份制度上，而随着法国大革命的爆发，契约化思想逐渐取代了身份制度，成为规范私主体的主要因素。这使近代的私法将人作为抽象的平等主体来对待。但随着私法的发展，契约化思想并不能够解决日益尖锐的私主体实质上不平等的问题，结果产生了由契约到身份的回归思潮，而对近代私法中主体的泛平等化现象加以限制。     

乡村医改须以良好成效造福于民

为全面掌握乡村两级医改的推行和落实情况,内乡县政协近日组织委员开展了专题调研。从调研情况看,乡村两级医改在有序推进的同时,也存在着一些值得关注的突出问题。(一)体制不合理,结构性矛盾突出。一是体制上的公益性与市场化的矛盾。医疗事业单位市场化、企业化运营,服务功能淡化、公益性质弱化,以医养防、以药养医问题突出。二是职能上的服务性与营利性矛盾。卫生的公益性和医疗的服务性职能界定不清。三是结构上的供给与需     

深化依法治村促进基层民主政治建设

宜宾是农业大市，农村人口占８５％，农村的稳定和发展始终是市委、市政府十分关心的重大问题。我市的依法治村工作始于“一五”普法后期，在认真总结试点经验的基础上，原宜宾地委以（１９９４）７１号文件，作出了全面开展依法治村的决定，确定了从普法基础抓起、从村务公开突破、从民主选举切入、从组织建设落实的系统规范、整体推进的工作思路。 一、从普法基础抓起，坚持不懈地抓法制教育 实施依法治村，普法是基础。为切实提高广大农村干部和群众的法律素质，我们针对农村特点，坚持４个统一，采取４种形式，做到４个落实。 坚持４个…     

西方国家高等教育管理改革探析

集权与分权的关系是西方高等教育管理模式的核心问题,寻求高等教育管理集权与分权的最佳平衡点是高等教育管理模式改革的重要课题。通过探讨西方国家在高等教育管理集权与分权问题上的改革实践,可以得出结论:高等教育管理均权化是其共同的发展趋势。