环境保护信托--环保资本运营的新亮点

环保信托是环保资本运营的新亮点。将环保与信托两者有机地结合起来,环保市场可以得到信托业的大力支持和严格规范,从而保证其良性发展。这主要因为信托具有提高环保资本运营效率的功能。环保信托的创设主要是利用信托的增值功能、保全功能、融资功能和避税功能。     

资源枯竭型城市转型中存在的环保法律问题研究及对策

随着我国对环境保护的要求越来越严格,很多依赖于资源而发展的城市开始逐渐地进行转型.但是就目前来看,在资源型城市转型的过程中,会涉及一系列的问题,这些问题或多或少地影响着资源型城市转型的效果,尤其是环保法律方面的问题更是如此,因此需要对资源型城市转型过程中环保法律方面的问题进行研究,通过对矿产资源进行立法、完善资源开发补...     

地方政府生态环保政策执行偏差的原因探究与矫治策略——基于央地关系的视角

地方政府是中央生态环保政策的主要执行者,但一些地方政府在执行中央生态环保政策过程中,却存在着观望性、象征性、选择性和变通性等执行偏差问题,致使中央生态环保政策得不到全面贯彻落实、政策效能无法全面显现。从中央与地方生态环保政策执行的"委托—代理"关系来看,中央生态政绩考核在地方的部分失灵、地方治理资源约束条件下的财政压力、央地生态环保信息的不对称和中央生态环保政策执行的激励不足等,是造成地方政府生态环保政策执行偏差的成因。亟须通过完善中央生态政绩考核评价体系与机制、协调央地政府间利益关系、健全中央生态环保信息收集系统和强化中央生态环保政策执行激励等,矫治地方政府执行中央生态环保政策的偏差行为,推动地方政府有效执行中央生态环保政策。     

制度互补理论视角下生态环境保护督察制度的逻辑及其演变——兼与经济治理比较

新时代中国在质疑声中走出一条有效的环境治理之路,为理解中国国家治理制度优势提供了一个绝佳的机会。本文采取制度互补的理论视角,以生态环境保护督察制度为切入点,考查中国在环境治理上是如何“把制度搞对”的。研究发现,生态环境保护督察制度的设计与执行能够很好地补足现行法律等其他制度的缺陷,而且制度自身具备内在的互补性,呈现出政治与法治的结构性互补,党内法规、党的政策与国家法律之间的治理功能耦合,纵向督察机制与全面监督机制相结合以及党和国家、政府与社会之间的良性互动的特征。制度互补性的生成有赖于历史与现实的塑造、执政党观念的变迁、国家层面的制度试验与“干中学”等机制。本研究结论表明,中国的制度优势在于既能通过分散式政策试验实现经济治理的成功,也可以通过国家层面的制度试验解决环境保护问题。     

坚决打赢治污攻坚的“江苏战役”

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央环保督察整改要求,2016年底,省委、省政府启动实施"两减六治三提升"专项行动,随后成立省打好污染防治攻坚战指挥部(以下简称"省指挥部"),下设办公室。省指挥部办公室成为全国第一个实体化运作的相关机构,并以前所未有的决心和力度,坚决向污染宣战,攻坚薄弱环节。     

华池——农村环保新模式惠农富民

初秋的华池县山庄乡山庄村,山清水秀,天蓝云白,砖青瓦红,村容整洁。村民王应梅说:"住的是瓷砖铺地的石箍窑,做饭用的是太阳能灶、沼气,喝的是自来水,走的是水泥路,垃圾倒人垃圾筒,我们的日子和城里人一样。"在华池县农村,许多农民都有和王应梅一样的亲身感受。这份感受,     

《人口与计划生育条例》问答

1990年我区颁布了《内蒙古自治区计划生育条例》(以下简称《条例》),并于1995年、1999年和2002年进行了三次修改。《条例》实施以来特别是2002年修订后,为推进我区人口和计划生育事业的发展发挥了重要的作用。但是,随着我区经济社会和人口与计划生育事业的不断发展,人口和计划生育工作遇到了许多新情况和新问题,如随着城镇化的推进,部分农牧民转为城镇居民,需要对生育政策过度期作出规定;基层取消生育间隔的呼声越来越高;再婚家庭情况多样化,生育政策适用需要微调;独生子女父母奖励费偏低,已起不到应有的鼓励和引导作用等。修订、充实、完善《条例》,将会进一步规范全区人口和计划生育管理和服务,为自治区经济社会发展创造良好的人口环境。为此,2008年7月25日,内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了新修订的《条例》,2008年10月1日正式实施。为使读者更好地了解新《条例》,本刊组织了这期问答。     

确保学习实践科学发展观活动整改质量

在开展深入学习实践科学发展观活动中.自治区文化厅始终坚持"两加强"、"两促进"的工作原则.以学习实践活动不断推进各项业务工作的开展,在各项业务工作中体现开展学习实践科学发展观活动的成效.以保证深入学习实践科学发展观活动的质量.     

三化互动 三个集中 转型发展——达茂旗改革发展纪实

进入新世纪,地处北部边疆的包头市达茂旗实现了从传统牧业旗县向自治区中等以上发展水平的历史性跨越,走出了一条牧业旗县坚持"三化"互动,实行"三个集中",推动又好又快发展的成功之路.     

发展再上新台阶

不久前,自治区召开了今年的呼包鄂三市经济工作座谈会。这次会议是在应对国际金融危机严峻挑战,推动呼包鄂三市新一轮发展的关键时期召开的。从2004年第一次召开呼包鄂三市经济工作座谈会至今,自治区实施呼包鄂优势地区率先发展战略已经五年。五年来,三市坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住国家实施西部大开发、加强和改善宏观调控等重要机遇,聚精