城市社区自治中居民参与的时空变迁与内源性发展探索

在城市社区自治的建设过程中,内源性发展的思想应成为贯穿其实践的核心理念,随着社会的变迁,社区多元参与主体自身的变化将全方位地影响居民参与的路径和内容,积极探索这些变化将有助于我们指导社区建设,走具有中国特色的社区发展之路。     

黄遵宪警政改革思想的历史学分析

黄遵宪是中国近代著名的外交家、改革家、教育家,也是近代提出警政构想的著名人士。他立足晚清的治安现状,汲取早期改良派的警政思想,结合自己十多年海外生活的阅历,在认真研究、比较日本与西方警政制度的基础上,于维新运动期间比较系统地勾画出其警政建设的理论框架,并通过成立湖南保卫局来践行自己的警政构想,为清末民初警政制度的近代化起了推动性作用。     

关于村民委员会职能问题的调查与研究

村民委员会是村民自治的主要载体 ,其职能主要是代表村民实行自治 ,其次是协助乡镇政府开展行政工作 ,自治职能应远较协助行政职能重要。但在不少农村地区 ,村民委员会的职能重心在很大程度上偏移了 ,协助行政的职能过度膨胀 ,而自治职能却被忽视 ,村民自治成了有名无实的空架子。村民委员会与乡镇政府的关系没有理顺 ,这是问题的症结所在。必须打破传统角色影响 ,改革现实体制 ,才能使村民委员会成为真正的自治组织。     

试论村民自治

村民自治是在广大农村实行直接民主的一项基本政治制度,是有中国特色社会主义民主政治的主要形式之一.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,体现社会主义国家人民当家作主的民主本质,显示社会主义民主的广泛性和真实性特征.村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求,为我国农村开辟了一条发展中国特色社会主义民主政治的道路,实行村民自治有着极其重要的战略意义.     

国务院关于组建中国铝业公司有关问题的批复

国家经贸委:你委《关于报请批准中国铝业公司组建方案和章程的请示》(国经贸企改[2000]1193号)收悉。现就组建中国铝业公司有关问题批复如下:一、原则同意《中国铝业公司组建方案》和《中国铝业公司章程》。二、中国铝业公司(以下简称中铝公司)是在原中央所属部分铝业企事业单位基础上组建的国有企业。中铝公司组建后,要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)进行改建和规范,加快建立现代企业制度。中铝公司成员单位包括:原中央所属的8个铝业企业、2个施工企业、2个科研设计单位(名单附后)。中铝     

论村民自治条件下党组织领导方式的变革

村民自治对村党组织建设提出了挑战。应对挑战的根本出路在于变革村党组织的领导方式 ,其实质是解决好对上级负责与对农民群众负责有机结合的问题 ,而解决这一问题的关键在于正确处理党的领导、民主、法治三者之间的关系。     

风景这边独好——罗山县朱堂乡村务公开记事

近年来,罗山县朱堂乡积极采取一系列措施,认真推行村级政务公开、财务公开,实行村民自治,靠民主议事决策这把“金钥匙”打开了村民心里的疑团,融洽了干群关系,使全乡呈现出社会稳定和经济发展的良好局面。以下是笔者在该乡采撷的几个片断：     

村民自治的绩效评估

村民自治是 80年代中期以来农村民主进程中的一个里程碑。我们在评价其绩效的时候 ,除了直接关注社会实践上的表现外 ,还应关注它在制度和理论层面的表现形态。     

论自治条例单行条例的法律地位

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权视同拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度。     

20世纪90年代以来关于乡村精英与村民自治研究的文献综述

20世纪90年代以来,随着中国村民自治实践不断发展,学界对农村问题研究的不断深入,农村精英逐渐成为村民自治研究中一个独立的研究对象,农村精英的定义、结构,角色、地位和功能变化,农村精英的更替和流动机制等都得到了不同程度的探讨,产生了丰硕的成果。但也存在缺乏关于中国村庄精英内部对资源掌握状况、对不同性质资源支配力传递机制及其对村庄选举与治理的影响的研究,对体制外精英,中西部地区乡村精英的缺少关注,如何协调精英博弈与村民实质性自治研究不深入等问题。