基层社会治理机制的构建设想和路径

改革开放30多年来,以基层群众自治组织为载体的基层民主实践得以长足发展,并在组织和引导群众参与社会治理方面发挥了重要作用。但囿于诸多原因,我国基层社会治理良性机制的构建仍处于瓶颈状态。探讨当前我国基层社会治理面临的形势,并对基层社会治理机制的建构提出切实可行的对策,无疑是当前的一项重要研究任务。     

中国最早的乡民自治公约——蓝田吕氏《乡约》研究

宋代的蓝田吕氏，是指以宰相吕大防为代表，包括其兄吕大忠，其弟吕大钧、吕大临等的一个名门显宦学术群体。蓝田吕氏是宋朝关学、洛学的骨干人物。他们兄弟集体制定，由大钧执笔撰成的《乡约》又是中国古代最早的非政府组织的乡民自治公约，行之当时，“关中化之”①，影响所及，历代赞扬模仿者接踵继武，是一部很有学术价值和现实意义的文献。本文从《乡约》的成文背景、基本内涵、特点及其能够在当时基层社会产生约束力的原因及影响等方面，对其进行了粗略的研究。     

邓小平与村民自治的宪法精神

当前，新的村民自治改革首先应回归村民自治的宪法精神。但鲜为人知的是，作为起草八二宪法的最高领导人，邓小平实际是村民自治入宪的首要推动者，他更从政社分开、党社分开、权力下放、发展基层民主等角度提供了村民自治最重要的思想基础，他的有关论述也是对于村民自治的宪法精神的最重要、最深刻、最权威的阐释。本文以史料为基础，着重追述邓小平的这些重要贡献和重要思想的历史原貌。     

基层民主政治建设与公民社会成长关系刍议

改革开放以来，以城乡基层群众自治为主要内容的基层民主政治建设，既是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容，也是促进公民社会发育的重要途径。在后发追赶型现代化建设的背景下，我国基层民主建设与公民社会的成长，既是市场化的必然产物和内在要求，也是全面现代化建设的重要环节。     

公共事务自主治理理论视阈下的居民自治与业主自治运行机制

本文以公共事务自主治理理论为视角,对当前城市社区中的居民自治与业主自治的运行机制进行比较研究,旨在探讨如何增强自治组织的功能,推进社区自治,并提出发挥政府主导作用和建立居委会、业委会互动合作型关系两条建议。     

关于《基层自治法》的立法设想

基层自治是涉及整个中国城乡的大事,关乎中国的社会稳定、政权稳固和长远发展。基层自治的现状及其发展趋势需要更加完善的法治支撑,既应从依法治国的高度进行宪法顶层设计,也需要制定统一适用于城乡的基层自治法,尤其要制定完善、明确的基层自治主体法律地位及其权力义务的规范,这是基层依法自治的核心问题。     

党建引领促自治 服务百姓聚民心——上海市长宁区虹桥街道虹储居民区党建工作剪影

<正>虹储居民区是建成于上世纪70年代末的一个老式公房小区。多年来,居民区党总支始终将居民群众的难点作为工作重点,将居民群众的需求作为工作追求,着力营造温馨、和谐的小区生活环境,赢得了广大居民群众的广泛信任。一、党建引领、全情投入,坚持群众路线居民区党总支坚持"串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心",第一时间了解、回应居民的需求,形成了"核心在支部、专心抓党建、热心办实事、真心换民心"的党建基本经验,概括了"班子建设法"、"双向管理法"、"民主自治法"、"文化共育法"、"制度规范法"、"实事凝聚法"的党建工作方法。党总支始终帮助老百姓实现了一个又一个美丽家园的梦想,成为群众最亲近的"娘家     

浅析我国农村的村民自治的发展

村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础，更对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。而我国的村民自治在中国农村的发生与成长中无经验可循，在实践过程中，不可避免的会暴露出许多问题。村民自治从产生至今已经走过了20多年的发展历程，其理论与实践研究已逐渐受到重视，村民自治已经成为一个学术研究的热点问题，学者们从不同的角度对村民自治进行探索，取得了不小的成绩。但村民自治作为一种不断发展的新生事物，现有对其研究的理论基础仍显薄弱。在我国构建和谐社会形势下，加强村民自治的理论研究，正确评价村民自治取得的成就与存在的问题，提出完善的对策措施，对推动村民自治的健康发展有重要理论价值及实际作用。     

要培养农民的自治意识和合作意识

除在农村土地承包的立法、执法方面继续研究以外，还要培养、教育、引导和激励农民的自治意识和合作意识。程村土地承包由人大立法、政府执法，农民也必须依法维护自己的权利，农民要有自治意识。家庭联产承包制执行以后，土地种什么、不种什么，     

流担保契约:反思、回归与重构

司法实践中众多流担保契约诉讼案件的出现,引起对禁止流担保契约生效理由的反思。对债务人、其他债权人的保护不能成为限制私法自治、禁止流担保契约生效的正当理由。流担保契约回归的意义,不仅源于私法自治理念的贯彻,也是对实务中流担保契约纠纷案件增多的正面回应,也与世界范围的立法潮流相适应。通过给债权人附加强制性清算义务的方式平衡当事人利益,不仅无法实质上解决问题,反而徒增债权人负累。以"显失公平""趁人之危""恶意串通""第三人撤销权"等现有制度进行权利救济,设定流抵押契约物权登记生效和流质押契约物权移转生效,能够满足保护债务人和其他债权人利益的目的。