加快转变政府管理经济的方式

中国加入WTO后,对我国政府管理经济的方式提出了挑战,为了适应入世后的新形势,要求我们必须改变原有的固定的行为方式,及时与国际经济公认的做法接轨。因此,政府管理经济的方式要实现三个转变:即政府管理职能,由"全能"型向服务型转变;政府运作方式,由权力行政向依法行政转变;政府调节手段,由直接干预向宏观调控转变。     

行政审批制改革和政府传导机制的构建

我国行政审批制度的改革,缩短了政府到企业的距离,提高了政府调控企业的效率。但是,在市场经济条件下,政府作为调控主体向作为运作主体的企业传达意愿,实现调控的过程,实质上是一种功能性传导过程,相应地需要建立一种功能性传导机制。现行行政审批制度的改革,仅仅完成了功能性传导前阶段,将后阶段的执行过程纳入传导系统,并相应改革体制,是功能性传导的必然要求。要完善政府传导机制,还需从客观地估价现有审批中心的作用、按功能性传导要求定位传导机制的完善原则和完善功能性传导机制的基本条件方面来深化现行行政审批制改革。     

1998年水灾中国政府的应急反应和灾害救助

主席先生、各位代表：下面我向各位简要介绍１９９８年中国政府的水灾应急反应和灾害救助情况。１　灾情　　１９９８年夏天,由于气候异常,中国大部分地区降雨明显偏多,部分地区出现持续强降雨,雨量成倍增加,致使长江流域发生继１９５４年以来又一次全流域性的大洪水,松花江、嫩江流域发生超历史记录的特大洪水,造成全国１８亿人（次）受灾,因灾死亡４１５０人,灾区１８３９３万群众受到洪水严重威胁,倒塌房屋６８５万间,损坏房屋１３２９９万间;农作物受灾２２２９２万公顷,成灾１３７８５万公顷,绝收５２９５万…     

重塑程序意识——论程序法与实体法的关系

本文从法哲学的高度,通过对程序法与实体法在实践意义上的同一性、目的与手段的辩证关系以及程序法与实体法之间的现实性与可能性联系等三个方面的论述,阐明了程序法与实体法的关系及程序法的重要价值,并对程序法的概念作出了新的界定,提出程序法与实体法区别的相对性,程序正义包涵着无限的实体正义,程序法赋予实体法以现实的法律意义和现实的实体意义等观点。     

检委会专门办事机构设置问题研究

改进检委会工作,设立检委会专门办事机构是促进检察工作的重要改革举措,以调研室作为检委会专门办事机构具有有利条件。科学合理的人员配置、职责设定和完善的运作程序是强化检委会办事机构的关键。设立检委会专门办事机构有利于提高检委会议事效率、提高检委会决策的科学性,有利于充分发挥法学理论对实践的指导作用。     

浅论规范警务新闻运作

随着警务活动日益成为媒体和社会各界关注的重点,警务新闻活动呈现出空前活跃的态势.当前,各级公安机关在做好各项公安保卫工作的同时,还要经常应对新闻媒体,处理警务新闻事宜,警务新闻运作已经不可回避地成为公安机关一项重要的基础工作.因而,如何规范有序地开展警务新闻运作意义重大.本文面对现实,从警务新闻运作的意义、特点、存在的问题及对策等方面进行探讨.     

中法刑事侦查监督比较及我国侦查监督机制的完善

孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人们一直遇到有界限的地方才休止。……从事物的性质而言，要防止权力滥用，就必须以权力制约权力”。党的十五大和宪法修正案已经确立了依法治国、建设社会主义法治国家的方略，作为其有机组成整体中的法律监督能否于不断的发展中吐故纳新、寻求完善，以最低成本的投入，换取最佳效益，保持高效率的良性运行，便成了我们司法工作者面临的需要不断探索研究的新课题。     

校园创业大扫描

大学生创业像一阵春风，唤醒了沉睡的大学校园，修正了人们的思维定式，给高等教育注入了活力。当然，大学生创业毕竟会遇到许多实际问题，如资金问题、市场问题、财务运作问题，等等。就在第二届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛决赛落下帷幕之际，全国在校大学生领取风险投资第一人李玲玲的公司门窗紧闭，账上只剩下100多元。     

新华文轩，文化改革的先行者

2000年，原四川省新华书店转为企业集团，主动迎接市场挑战； 2002年，着手创立“文轩”品牌，创品牌运作先锋； 2005年，经营“新华文轩”，进行跨地域、跨行业资本联合，推行“连锁＋代理”业务模式；     

正义镜像的制度缝合:社会建设中民主法治的良性联动

民主与法治作为两种治理工具,是实现社会正义的重要制度装置,二者的互动有利于确保社会管理的方向,规范治理权力的运作,改善绩效,促进创新,维护和谐。民主与法治手段在社会管理中的运用并不存在一成不变的公式,应根据治理对象的具体情况而确定相应的形式、程度和步骤。为了促进民主与法治的良性联动,需要确立社会治理主体制度,建立弹性化社会治理组织结构,构筑社会管理制度体系,完善多元化纠纷化解机制。