黑龙江省农村留守儿童教育问题分析

随着黑龙江省城镇化进程加快与第三产业的快速发展,农村剩余劳动力持续向城镇转移,致使农村留守儿童的数量与日俱增,黑龙江省又是农业大省,经济发展相对滞后,农村大量劳动力以离土不离乡的特殊形式转移向城市,因此对黑龙江省农村留守儿童教育问题的研究就显得十分必要。本文从家庭、学校、政策这三个方面来分析农村留守儿童的教育问题并提出一些相应建议,以期为解决农村留守儿童的教育问题建言献策。     

创新模式建立机制 扎实推进新生儿出生缺陷防治工作

新生儿出生缺陷不仅是造成儿童残疾的重要原因,也日渐成为儿童死亡的主要原因,给家庭和社会带来沉重的精神和经济负担。石家庄市委、市政府高度重视出生缺陷防治工作,2012年3月启动新生儿出生缺陷防治工程,并纳入妇女儿童发展规划(2011—2020年)重点领域和市政府二十件民生工程。经过近三年的探索与实践,建立了政府主导、妇儿工委办公     

论跨国收养国际法律制度的完善及启示——预防儿童贩运的视角

《跨国收养方面保护儿童及合作公约》是当今国际社会规制跨国收养的最重要的国际法律文件,旨在预防跨国儿童贩运。由于该公约是国家间妥协的产物,所以在内容规定、实施执行等方面存在诸多问题,未能保障跨国收养国际事业的健康发展。为了切实贯彻实施辅助性原则和儿童最佳利益保护原则,防止出现以跨国收养之名行贩运儿童之实的现象,建议完善公约规定,对辅助性原则的适用、"同意"的条件及程序、跨国收养收费等方面作出更加清晰、合理的界定,同时加强公约实施的力度和协调度。在此基础上,要不断地完善我国的跨国收养法律对策。     

嫖宿幼女罪立法缺陷之多重视角检审

嫖宿幼女罪中,幼女是儿童、女性和被害人几重颇有意涵的身份集合,从儿童视角、性别视角和被害人视角审视,该罪的立论基础偏离了嫖宿幼女行为性质的本质,进而使嫖宿幼女行为的归罪偏离了其本来的轨道——强奸罪。从儿童视角审视,嫖宿幼女罪背离了"儿童最佳利益"原则,动摇了幼女不具有性同意能力的法律根基,保护的法益漠视幼女个人法益;从性别视角审视,嫖宿幼女罪无视性交易双方能力的不对等,无视嫖宿幼女行为实属性剥削行为的本质,给男性嫖客和卖淫幼女带来不同的影响;从被害人的视角审视,嫖宿幼女罪无视"卖淫幼女"根本上是幼女、是被害人的事实,将"幼女卖淫行为"等同于刑法意义上的"被害人过错行为"。     

反致制度的发展前景评析

反致是国际私法领域颇有争议的问题,各国在立法和司法实践中对待它的态度也相去甚远。鉴于此,本文将本着实事求是的态度,从反致问题在理论上的分歧入手,剖析其本质和存在价值,深入分析其现实状况,并对该制度的发展前景作一展望。一、反致问题在理论上的分歧关于反致制度的设置与否,国际私法理论界一直存在两种对立的观点:赞成派和反对派。总体而     

城市流浪乞讨儿童救助保护的非政府组织参与

最大限度地为城市流浪乞讨儿童提供救助保护不仅是政府的责任，也是非政府组织（NGO）的职责。非政府组织在参与城市流浪乞讨儿童救助保护中具有明显的角色优势、筹资优势和专业优势。然而，政策法规缺漏，非政府组织自律互律机制不全、协调合作不足等因素制约了非政府组织参与救助保护的优势发挥。为此，应通过优化政策环境、完善激励机制、转换合作模式等途径，为非政府组织参与救助保护提供良好的条件，以逐步形成政府主导社会协同的流浪乞讨儿童救助保护机制。     

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见

国发[2016]13号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进,一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业,但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,导致大量农村留守儿童出现。农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献,对改善自身家庭经济状况起到了重要作用,客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件,但也导致部分儿童与父母长期分离,     

民主治理：艾滋病防控模式转型的选择

社会发展进程中导致艾滋病传播的社会因素广泛存在，使传统艾滋病防控模式面临新的挑战。民主治理以其跨部门多元行为主体、共同的目标取向、多元网络权力结构、公民社会运作的优势，成为社会艾滋病防控模式变革的必然途径。国外民主治理的成功运作充分证明要实现艾滋病防控的千年发展目标，必须建立民主治理反应系统，并构建全球化的合作机制，促进合作运行保障机制的完善，加强公民社会组织的能力建设，发挥其在防艾中应有的重要作用。     

试析我国农村留守儿童犯罪的原因

近年来,农村留守儿童的犯罪率在未成年人犯罪中所占的比例逐年上升,已经成为一个广受关注的社会问题。究其原因主要是因为家庭教育缺失,监管失当,学校教育过分追求升学率,忽视对学生综合素质的培养,农村不良环境的影响和青少年时期的个性特征所致。     

在社区给儿童留个玩的地儿

我省有0-18岁儿童2389.05万人,占总人口的24%。当前,由于缺乏户外活动和身体锻炼,儿童肥胖症和儿童近视率持续升高,身体素质明显下降,已经成为严重制约和影响我省儿童健康的主要原因之一。