集体建设用地流转法律透析——以滨海新区开发开放为视角

《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）将天津滨海新区列为全国综合配套改革试验区．提出近期的工作重点之一是”支持天津滨海新区进行土地管理改革。在有利于土地节约利用和提高土地利用效率的前提下．优化土地利用结构，创新土地管理方式．加大土地管理改革力度。开展农村集体建设用地流转及土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面的改革试验。”其中集体建设用地的流转作为改革试点的主要内容之一．本文拟对其中的法律问题加以分析。     

将土地占有权归还农民实行农业合作制和资本制

本文指出中国农村经济体制的改革,实质上是经济权利结构的改革,其核心是在土地国家所有的前提下,占有权和使用权的归属和调整。文章分析了现有农村经济结构的形成背景和目前必须解决的困境,提出了将土地占有权归还农民,并在此基础上实行农业合作制和资本制的改革方案。     

集体土地所有权立法的妥当性分析

物权法草案维持了农村土地集体所有权,这是立法者斟酌历史和现实的妥当选择。第一次规定了该权利行使的意思机关,完善了集体土地所有权制度。但草案仍然沿用现行法规定集体土地的三种所有权类型、规定集体经济组织为集体土地所有权行使的代表、不规定权利行使的监督组织,是不妥当的。应该取消乡(镇)、村民小组集体土地所有权,统一为村集体所有。集体经济组织在现实中和立法上都非常混乱,不适宜作为集体土地所有权行使代表。     

重庆市人大常委会2006年大事记（4月24日-5月22日）

5月15日至19日，由全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员贾志杰带队的全国人大常委会节约能源法执法检查组，在重庆市对贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》情况进行了执法检查。在为期5天的执法检查中，检查组成员先后召开座谈会、意见交流会等。分别听取了重庆市人民政府及有关部门和部分区县的相关汇报，并深入重庆市部分区县和企业单位进行了实地检查。     

土地承包经营权流转公证纠纷初探

【案情简介】 通州区宋庄镇某村村民刘某与本村村委会于1999年5月1日签订了土地承包协议，期限30年，至2029年5月1日。由于经济原因，刘某想转包给住在朝阳区太阳宫乡某村村民信甲。双方和村委会一致认为需要公证以保护权益，遂于2002年4月27日来到公证处，对转包协议书进行了公证。协议中写明：刘某把原先承包的所有土地及地上物转包给信甲，由信甲每年交承包费给刘某所在的村委会，承包期限到2029年5月1日，原刘某的承包协议作为本转包协议不可缺少的附件。事隔四年，刘某却认为，原先自己与村委会签的承包协议应归自己保存。并且由于土地价格的上涨不愿再转包给信某。而其实此时信甲已死亡，其妻和儿子信乙想要“继承转包权”。但是由于其居住地距承包地太远，且不方便经营，所以想再转包或与第三人合作经营。     

城市化改造中妇女宅基地使用权与房屋所有权的法律保护

改革开放以来。随着农村经济发展和农村城市化改造进程的加快。农村土地价值年年攀升。在代理农村妇女因离异或丧偶引起的财产分割或财产继承纠纷案件中，笔者发现由于农村城市化改造政策和现行的房屋土地法律法规对妇女权益的保护尚有不足．造成相关案件的审理在法律适用上存在盲区，使农村离异或丧偶妇女的宅基地使用权和房屋所有权得不到应有的保护。     

从权利到救济——完善我国农地征收纠纷解决机制的思考与建议

农村集体土地征收争议解决机制事关广大农民土地权利群的保障和救济。我国现行法律制度相关机制设计极其粗疏，权利救济体系很不完善，农民艰辛维权现实凸现制度困境。借鉴发达国家经验，我国应加快土地征收立法，完善土地征收权利救济程序，强化行政救济措施，扩大司法救济效用，规范直至取消信访救济渠道，建构权利救济体系，公正高效地解决农村土地征收纠纷。     

从事实到规范:物权法民意基础的实证研究——以土地问题为中心

以社会调查数据为判断标准,物权法对土地制度发展的事实,既有呼应,也有背离、漠视、逃避和模糊。呼应主要包括:明确坚持保护私有财产;妥善规定承包经营权的流转、登记的效力、土地使用权到期后的处理等。背离表现为:继续强调集体土地所有权。漠视表现为:未规定建设用地使用权的类型和取得时效;未明确承认宅基地使用权、集体建设用地使用权的流转等。逃避表现为:未能明确统一登记的具体机构及其设置等。模糊表现为:未能清楚界定征收条件、征收中物权的变动时间、登记审查等。     

春风劲吹绿巴渝

阳春三月，春回大地，巴渝披绿，河山锦绣。春风熨平了曾经皲裂的土地，春风抚慰着重庆人不安分的心灵。此时此刻，满心期盼与重任在肩的复杂情愫交织盘桓在我们头脑。     

司法部作出关于开展向金锋同志学习活动的决定

今年6月11日,司法部作出决定,在全国司法行政系统开展向金锋同志学习的活动。《决定》指出,宁夏回族自治区同心县司法局河西司法所所长金锋同志,长期扎根基层,恪尽职守,无私奉献,2007年2月28日在调解一