上海法学界反思06反商业贿赂

上海市工商局法制处刘建德处长首先说,在工商部门查处商业贿赂过程中,主要存在以下问题:1.普遍性.2.手段多样性.3.查处的艰巨性.堡垒最容易从内部攻破.如果我们仅从表面上去查很难查,很多案件都是由于单位的工作人员在跳槽时与原单位产生矛盾主动交代的.我们查处过程中发现许多企业都要做很多套账来规避,最多的企业有七套账,查处是很艰巨的任务.从医药购销这方面已查获的案件也可以证明刚才诉说的查处的艰巨性.药品招投标,投标人付质量保证金,这本来是好事,但出现不中标时间久了医院不将保证金退回,企业也不来拿,过几年后就当作医院奖金发了.我们认为这个案子是商业贿赂,但有很多人包括律师认为这个案件还是值得商榷的.……     

商业贿赂犯罪疑难问题的司法适用

两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》对医务人员商业贿赂犯罪作了扩充性的规定,对商业贿赂共同犯罪的罪名进一步确定,但该规定的合理性依据及其具体的理解和适用,在理论和实务界引起较大的争议。本文认为,对医务人员商业贿赂犯罪司法认定和共同犯罪罪名的认定应遵循实质要件判断标准,即对医疗领域的商业贿赂行为认定受贿罪时不能仅仅局限在采购环节。应当严格区分医生所收受商业贿赂的基础条件,如果是基于医生的行政职务行为而收受财物,应当以受贿罪论处;反之,如果基于其处方权而收受药品回扣等,则应以非国家工作人员受贿罪论处。对商业贿赂共同犯罪罪名的认定,在复数实行犯情况下,以主犯的罪名将共犯分别认定为受贿罪和非国家工作人员受贿罪,具有其合理性,但在特殊情况下应根据共犯理论与有利于被告人原则进行调适。     

我国过期药品回收制度的环境法思考

随着全球环境污染的加重、资源的严重紧缺,可持续发展的理念的观点正在为人们所接受。但是遇到实际问题,环境保护还是被忽视,过期失效药品的回收就是一个例证。因此本文将从环境法理论的角度,系统分析建立一个长效回收机制的必要性和理念基础,以期给我国环境保护的具体立法工作提出一些建议。     

政策信息

《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》公布 国家发展改革委、卫生部和人社部联合发布了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》。近期目标是，到2011年，药品价格趋于合理，医疗服务价格结构性矛盾明显缓解。《意见》的最大“亮点”有两个：一是在全面核定政府管理的药品价格基础上，     

药品实验例外制度的正当性分析

药品实验例外是药品专利保护领域特有的一项侵权豁免制度,是基于药品专利保护的特殊性,为协调创新药研发者、仿制药生产者、药品使用者之间的利益而进行的制度创新。它通过在一定程度上限制医药专利权人的私权利益,达到保障药品消费者合法权益、节约社会成本、维护公共健康的目的,也为知识产品资源分配提供了公平的秩序和标准,体现了法律的衡平与正义。     

国庆长假出现“不要钱的晚餐”

从新《药品广告审查办法》研讨会上传来消息，新办法较之以前的《办法》有了不少变化，其中最大的变化是——明星等不能再以患者身份出现，以给药品做证明的方式做广告，否则将被视为非法。     

我国将采取一系列优惠政策鼓动外商投资中西部

最近，国家计委、国家经贸委、卫生部等部门采取多项措施，从药品的生产、流通、消费各环节入手，降低药品“虚高”价格。     

推进医药市场改革 努力造福于民

为进一步加强对药品集中招标采购的规范操作和依法监督，积极稳妥地推进落实医疗机构药品集中招标采购工作，把纠正医药购销中的不正之风工作引向深入，国务院纠风办、卫生部、国家计委、国家经贸委、国家工商总局、国家药品监管局等6部门11月14、15日在海口召开全国药品集中招标采购会议，中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇在会上讲话说：在医疗机构中推行药品集中招标采购，是推进药品生产流通体制、医疗机构和城镇职工基本医疗保险制度三项改革的重要内容，是遏制医药购销中不正之风的一项重要治本性措施。     

国外食品安全监管一瞥

美国：富有成效的召回制度。采取企业自愿和国家严格监督及强制制度相结合的措施，使食品召回制度在美国得到较好执行，消除了很多食品安全隐患。具体说，食品召回分为3级，第一级召回是严重危害消费者身体健康甚至导致死亡的食品：第二级是危害较轻的食品：第三级是一般不会有危害的，比如贴错产品标签等。例如，食品与药品管理局近年公布的一份执法报告说，     

大视野

五部委"严禁""医托"威力有多大?国家广电总局、国家工商总局、卫生部、国家食品药品监管局和国家中医药局联合下发通知,严禁演员和社会名人主持医疗、健康类节目。(2月17日新华网)