监管失灵与市场监管权的重构

从中国市场监管权的制度设计看,明显存在定位模糊、设立缺乏合理考量、配置分散、监管者非专业性等缺陷,实质上是“政企不分”、行政主导的立法模式以及权力文化等体制痼疾在监管法制架构上的一种表象。因此,必须在推进市场化进程和政治改革的过程中,通过厘清政府经济职能、明晰政府经济职权的内涵和范围、重塑监管机构、设计适当的控制机制等路径,实现市场监管权的重构。     

当前监管改造工作中的新变化及其对策

我国改造罪犯工作面临着新的严峻的形势，从当前罪犯的构成看，存在重刑犯、累犯、团伙犯、暴力犯、涉枪犯、涉毒犯、经济犯增多的特征。要适应这种变化，必须认真分析教育改造面临的新情况，深刻分析形势和任务，在观念上、方法上做顺应性的调整。     

云南省人民政府关于促进云南装备制造业发展的意见

云政发〔2006〕189号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:大力振兴装备制造业是中央提出的一项重大战略举措,也是我省走新型工业化道路,全面建设小康社会,促进国民经济可持续发展的一项重要任务。为贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(国发〔2006〕8号),促进云南装备制造业的发展,现提出以下意见。一、充分认识振兴装备制造业的重要意义装备制造业是为国民经济和国防建设提供各类技术装备的产业,主要包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、电子及通信设备制造业…     

浅析下岗失业人员再就业贷款的问题与对策

下岗失业人员再就业可以申请贷款,对倍受资金困扰的下岗失业人员来说宛如春风送雨。但从总体上看小额贷款叫好不叫座,制约下岗失业人员小额贷款工作进展的主要因素有以下几方面:     

内地与香港监管制度的比较与思考

在“一国两制多法”的格局下，内地与香港之间在监管机构设置、监管目标、监管方法、组织押犯劳动和学习、减刑与假释制度、释后就业等方面既有共同点，也有明显的区别.内地的监管机构设置科学应予以肯定，香港的减刑、假释制度的合理因素有借鉴的价值，如果实行“严判宽执行”的刑事政策将更切合现实情况。     

中国监狱罪犯心理矫治的现状和趋势(下)

二、中国监狱罪犯心理矫治工作的发展趋势关于我国罪犯心理矫治工作的发展趋势，从总体上看，可以预见，它在监管改造工作中的地位将不断得到提高。在今后的监狱工作中，各级监狱领导机关将更加重视心理矫治工作，其组织化程度将不断得到提高。具体而言，其发展趋势主要表现为以下两点。（一）我国罪犯心理矫治工作的科学化、规范化和专业化程度将不断得到加强。《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，使我国监狱工作在法制化的道路上迈进了一大步；近年来，在建设现代化文明监狱的过程中，我国监狱的现代化、科学化、文明化水平有了很大提高…     

有关公证审查的若干思考

公证,作为古老的法律制度,其独特的价值和作用是顺应社会的实际需求而逐步为国家管理所需、所用.许多国家甚至通过法律对于一些重要的、复杂的经济事务强制性地要求公证的必要介入,强制性地用公证的手段对这些事务实施法律层面上的监管和调控,以实现利益的衡平、秩序的维持、安全的保障.可见,公证制度本身的价值是得到了世界上大多数国家的认可的.但是为什么这么有价值的制度在我国的运用中却产生了诸多的问题呢?究其实质是这种制度在我国具体环境中的运用,包括制度运用者本身的问题在内的一系列缺陷制约了公证制度价值的体现,甚至破坏了公证行业的整体形象.     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

改革和完善兽医管理体制,对从根本上控制和扑灭重大动物疫病,保障人民群众的身体健康,提高动物产品质量安全水平和国际竞争力,促进农业和农村经济发展,具有十分重要的意义。为此,国务院下发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。     

国资监管新问题

国有资产监督管理工作是一项全新的、有开创性的工作。极具挑战性和探索性。笔者从实践探索中体会到,当前国资监督管理中需注意以下几个突出问题：一、新体制框架下国资监管需要妥善处理四个关系一要正确把握强化监管和促进企业发展的关系。国资委和企业是“一家人”,都承担着国有资产保值增值的艰巨任务。国资委的工作主线应贯穿并落实在“国有资本优进劣退、国企风险监管、激励经营业绩、