行政不作为的赔偿责任及其限度——以货车超载监管为中心的观察

交管部门等执法主体对货车超载负有监管责任,诸如货车装车地的执法人员"没有劝导阻止",货车上路后执法人员"没有发现",治超监测站"无人值守","处罚后不卸载",甚至用"超载月票"取代执法等,均是违法的依职权行政不作为。货车因为超载引发交通事故,可以分为不同情况,超载监管不作为可能成为共同致害因素而负有行政赔偿责任,相关举证责任由受害人启动。从个案公正和依法行政的角度来看,应当在货车超载监管不作为致害中引入国家赔偿责任。     

浅析我国药品专利权的强制许可

本文以我国当前的具体国情出发,指出我国药品专利权强制许可实施的必要性,并分析我国药品专利权强制许可零实施的原因,最后提出如何在我国实施药品强制许可的措施.     

食品安全重刑化评析——兼论食品安全的重构

我国食品安全形势严峻，民怨沸腾，主张以重刑治之的声音不绝于耳，这一主张对于保障食品安全的确具一定积极意义。然而，仅施以重刑并非解决问题的根本途径。一方面历史和现实告诉我们重刑的威慑力是有限的，另一方面食品安全问题的原因存在于多方面，既有监管机制的缺陷，也有相关方不当的逐利行为，以及消费者自身的原因。期望通过严厉的刑罚惩罚来达到控制食品安全问题的目标只不过是乌托邦，预防和控制这一问题必须通过消弥其原因来完成。因此必须立足现实，从制度、监管、宣传教育以及动员社会力量等多方面入手，构建预防和惩处相结合的食品安全体系。     

食品监管渎职罪司法适用中的几个问题探讨——以一起食品安全案件的渎职犯罪调查为视角

频繁发生的食品安全事故,给公众的生命健康带来了严重危害,食品监管机关是否作为受到质疑。食品监管渎职罪施行后,司法机关查处食品监管渎职罪存在适用难的困局,在促进食品安全方面没有实现社会所期望的目的。针对存在的问题,完善食品监管法律体系、设立食品监管渎职罪立案标准、适用间接因果关系,使食品监管渎职罪适用顺畅,推动食品安全监管。     

建设服务型党组织 营造发展“软环境”

在常人看来,监管和服务似乎是一对总也谈不拢的"冤家对头",但在以"严把第一国门,服务首善之区"为使命和定位的北京出入境检验检疫局,却让二者成了可以同进共促的"良朋好友"。北京出入境检验检疫局(以下简称北京国检局)党委60个基层党组织始终牢记"质检为民"宗旨,坚持"寓监管于服务,在服务中体现监管"的原则,让局机关的"门好进、脸好看、话好听、事好办",积极营造了服务发展的"软环境"。     

论消费者食品安全权的保护——由“地沟油事件”引发的思考

《食品安全法》中定义的食品安全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全权是民众得以保障身体健康和生命安全的一种重要权利。然而,我国对于保护消费者食品安全权既没有独立的直接立法,也没有完善的保护机制。近来,地沟油事件频发,对消费者权利造成侵犯,需要从监管体制和立法理念入手保护消费者的食品安全权。     

用全民健康筑牢全面小康

近年来,在党中央的坚强领导下,重庆积极推进"健康中国"重庆实践,在卫生健康领域根据群众所急、所想、所愿,积极完善公共卫生体系、医疗卫生服务体系,打通药品生产流通壁垒,持续完善医疗保障体系,尤其加大了基层卫生服务机构建设。     

公共安全视角下药品致害救济机制重构

我国政府对于药品安全问题的定位完成了从市场秩序问题到社会管理问题再到公共安全问题的转变.当药品安全问题成为公共安全问题时,意味着国家需要更多的资源和力量共同应对药品致害事件.面对传统责任体系下救济不足的情况,可以确保公共安全为中心,考虑发展补充性质的国家责任,通过建立国家赔偿、国家补偿、国家救助、风险基金等制度对药品致害的救济机制进行重构.     

用监督『钢印』压实权力『底座』——平利县人大常委会强化干部任后监督工作综述

民主测评:曝光履职“红黑榜” 不搞“画圈圈打勾勾”的老一套,不送“你好我好大家好”的人情分,挤掉“水分”捞“干货”,聚焦“实干”测“实绩”,保证每一份测评“试卷”的“分值”都公平公正公开透明,这是该县人大常委会对开展民主测评实施干部任后监督定下的调子. 在杜绝人大任命的干部一任了之和管得了管不好、管的着管不到的监管问题上,县人大常委会经过探索实践,制定出台了《在人大常委会任命的“一府两院”工作人员中评选人民满意公务员的办法》《对县行政机关和司法机关进行民主测评的办法》和县人大代表测评投票100分和县人大常委会组成人员测评投票100分的“双评双百”的任后监督办法.办法要求:对“一府两院”和中省驻平单位在履行法定职责、完成重点工作和办理人大转交转办的议案、建议、意见办理情况进行全面测评,用民意的“票决”补齐监督的“短板”,保证干部任后监督监管的好、监管的了、监管的到.     

深圳医院的网络举报,谁能说清楚?

今年5月6日,一条在深圳新闻网论坛发布的帖子,让陶明哲"一夜成名"。陶明哲是深圳市人民医院麻醉科主任。他同时还拥有各种头衔:深圳市麻醉专业学会副主任委员,深圳市科技咨询专家,广东省医学会麻醉学科带头人。然而,网帖却将矛头对准陶明哲,称这位遍获各种荣誉,著作等身的医师,"通过收受药商高额回扣、收受设备商及耗材供应商回扣、贪污科室小金库等方式大肆敛财","医德丧尽、草菅人命","生活作风糜烂,在一个科室里就有两个情妇"。发帖者自称是"深圳市人民医院麻醉科医生的集体举报帖"。