转型期行政发展的成本分析

我国当前行政发展的特殊性 ,决定了投入成本的两种基本形式 :一般成本和特殊成本。各国在其行政发展过程中都必须支付一般成本 ,包括模式成本和过程成本 ;我国转型期的行政发展还需要支付特殊成本 ,它具有非自然进程性、二元对立性、示范效应性、频度集中性等特征 ,包括政治成本、学习成本和时间成本。     

各国政府管理层次与幅度及对我国的启示

依照不同区域的具体行政环境，合理设置政府管理幅度与层次，对于建立和完善精简高效的行政管理体系意义重大。本文以世界各国行政组织结构设置的统计分析为参考，结合现实背景，讨论了我国中央政府和省级政府的管理幅度、国家纵向管理层次的设置问题，提出了对我国行政管理幅度与层次结构进行调整的设想方案。     

论中国行政文化现代化的基本思路

行政文化是行政管理之魂 ,人们对行政管理成功的关注焦点 ,在很大程度上已从程序、心理、情境转到了更为根本的文化上来 ,实现中国行政文化的现代化是行政管理取得成功的重要保证。本文在阐述行政文化现代化的重要意义以及对中国行政文化现状进行理性分析的基础上 ,探讨了中国行政文化现代化的基本思路     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

为全面建设小康社会最大限度地履行公安职责

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。作为担当人民民主专政工具和捍卫国家政权、维护社会稳定重任的公安机关,如何把握时代脉搏,紧跟时代步伐,应对时代挑战,与时俱进谋发展?如何巩固“严打”成果,为全面建设小康社会创造良好的治安环境?下面从基层公安实战状况作些初浅探索。一、调整思路,创新思维,转变观念,冲破一切旧的、有碍经济发展的羁绊长期以来,公安机关从上个世纪50年代的“清匪肃反”到80年代开始的“严打”专项斗争、整治行动一个接着一个,从…     

医疗领域违法犯罪及其防治对策——以广东省人民检察机关查处的相关犯罪案件为例

医疗卫生事业，是服务于广大群众，保障人民群众生命健康的伟大事业。医疗卫生职业，它是救死扶伤的职业，一向被人们认为是一种崇高的职业，受到社会的普遍敬重。然而，近年来，医疗卫生系统却频发职务犯罪，严重损害了人民群众的根本利益，毒化了社会风气，败坏了医疗行业的社会声誉，让人痛心疾首，为有效防治医疗卫生系统职务犯罪，我们专门就近年来广东省医疗卫生系统职务犯罪的情况进行了调研。     

甘做和谐奠基石——记全国司法行政系统二级英模、河北省涉县鹿头乡司法所长杨水平

鹿头乡地处河北、山西、河南三省交界的太行山麓,全乡方圆113.9平方公里,有22个行政村,50个自然村。由于特殊的地理环境,人员构成复杂,经济相对落后,加上风土人情、生活习惯不同,昔日这里是远近闻名“纠纷不断,治安比较混乱”的落后乡。如今该乡社会稳定,经济增长,人与人、人与自然和谐相处,成为了“无一起民转刑、无一起民事诉讼、无一起群体事件、无一起越级上访案件”的先进乡。该乡司法所长杨水平多次立功受奖,去年5月被司法部评为“标兵人民调解员”,今年初,又被司法部授予“全国司法行政系统二级英模”称号。     

地方动态

重庆：禁止公务员婚外生子，违者一律开除。山东：减轻和规范农民生产生活费用。河南：领导干部经济责任审计结果六部门共享。     

省级最佳文明单位荆州市审计局——做好“五个结合”塑造良好审计形象

省级最佳文明单位荆州市审计局，弘扬求真务实的作风，把树立科学发展观和以人为本抓创建的指导思想贯穿于机关精神文明建设的全过程，把文明创建工作作为净化心灵、升华精神、重塑灵魂的工程，作为优化审计工作环境，提高审计人员综合素质，提升审计工作水平的一项重要任务，坚持巩固提高与发展创新相结合，在求新、求实、求进上下功夫，不断加大创建力度，提升创建水准，保证了审计工作与文明创建工作的良性联动，有力地推进了“三个文明建设”的协调发展。